乡村振兴背景下的环境污染让人发愁

搅拌站距乡舍不足百米，扬尘噪音癌症民不胜扰

乡村振兴背景下的环境污染让人发愁

继全民脱贫目标基本完成之后，乡村振兴战略的实施已成为事关我国农村农业崛起的最重要内容。美丽乡村、优美山水，静谧恬淡的乡村生活，既构成了迥异于城市的乡间风景，也是农民特有的田园诗般生活真实写照。

但遗憾的是在有些地方，城市建设的负面效应被转移到了农村并不加遮掩地赤裸裸展现出来。位于广东茂名市的一个乡村，长期被水泥搅拌站的轰鸣声和尘土困扰经年，居住在这里的农民兄弟为之深感愤怒与无奈。

村舍50米开外建起混凝土搅拌站

广东省电白县电城镇马槛峙仔村，是一个有着2300余人口的较大行政村。这里的自然环境优美，人们还保留着许多数百年流传下来的传统生活方式。

2015年10月10日，茂名港集团有限公司与茂名市土地开发储备中心签订了《土地使用权租赁合同》，租用滨海新区电城镇三甲分场（马槛峙仔村境内）建设30万立方米混凝土搅拌站。茂名港集团有限公司后将该地转租给茂名港铭昕开发建设有限公司（以下简称铭昕公司）建立混凝土搅拌站，2016年铭昕公司混凝土搅拌站（两条生产线）建成投产。两年期满后，茂名市国土资源局滨海新区分局作出同意铭昕公司用地延长2年至2020年7月4日的批复。

搅拌站污染严重妨害了村民健康

据了解，铭昕公司2016年混凝土搅拌站建成投产时开工了两条生产线，2020年初又增加了两条生产线。

自从混凝土搅拌站开始生产以来，由于铭昕公司生产场地内采用了露天堆料且不做覆盖，一旦施工则尘土飞扬，导致马槛峙仔村内方圆一公里内的树叶，因为空气中水泥粉尘漂浮，变成了灰土色甚至枯死。南方地区虽热天较长但因该村庄濒海，早晚有风并不很热，村民有在家开窗睡觉和在户外纳凉的习惯。但自从铭昕公司开工生产后，粉尘加上噪音超标，使得村民的原有生活习惯不得不被改变，许多家庭白天晚上都不敢开门窗，家俱上也落满了灰，严重时仅需几个小时就蒙上了一层水泥灰，不得不让人每天反复擦拭好多遍。

据多位该村村民反映，近几年来已先后有多位老人，甚至中年人患上了以前从未在该村见过的鼻咽癌、肺癌等呼吸系统重病，截止目前已有多名患者先后去世；此外，村里的部分中年人也出现了奇怪的肺部不适症状，恐慌情绪开始在村里面蔓延开来。

生产商未采取防治污染措施是关键

据介绍，铭昕公司建设施工场所紧邻村居固然是污染严重的一个方面，但更关键的是该公司从一开始就未能有效采取相应的防止污染措施。

首先，铭昕公司没有按照法律规定和《扩建项目环境影响报告表》的要求配套污染防治设备；在降噪方面没有采取任何控制措施。工地24小时施工，相关的机器设备运转声，运料载重车、砼车排队进出现场的装（卸）料声，车辆鸣笛声，混杂着重载车辆的发动机轰鸣声，在晚间时噪音更为明显，让村民几乎无法休息。此外，物料的露天堆放又让粉尘四处飞扬；冲洗机器设备、车辆以及洗沙用的废水，则未经任何处理即直接排放，顺水沟肆意流淌，严重污染了场地周边的土壤和地表坑渠水、地下水。

根据有关单位在村居现场进行的测试显示，晚间零时的噪音为56分贝，高于国家标准规定的45分贝；搅拌站旁坑渠取水样的测试结果为，超过一般不高于 的国家规定环境标准。

两次受到行政处罚现状却涛声依旧

铭昕公司给马槛峙仔村带来的污染受到了该村村民的持续投诉。去年以来，该公司一共收到了当地政府部门的两次责令改正通知，并进一步递进了行政处罚。

第一次处罚决定是2020年7月27日。茂名市生态环境局就该公司年产30万立方米混凝土搅拌站建设项目未经环保竣工验收，擅自投入生产使用的行为，给予了20万元的罚款。

第二次处罚是在今年的9月11日，茂名市生态环境局就该公司露天堆放且高于围挡的易扬尘物料未进行有效覆盖，给予了5万元的罚款。

面对政府有关部门的调查和处罚，铭昕公司也曾保证在某些方面采取措施，“立即纠正”，并且也在当地媒体的报道中发了声，公布了整改办法，但事实上截至目前未见到实质性的措施和成效。该公司可能采取了某些措施，但结果要么是未见到具体落实如承诺建设围栏，要么却仍然是夜间开工依旧，粉尘天降依旧；一切都还是一如从前。

公司经营所为违反了多个法律法规

马槛峙仔村村民的自发维权行动，从一开始就引入了法律的助力。他们从深圳聘请的汤姓律师向记者介绍说。铭昕公司的污染行为已经涉嫌违反了国家的多个法律法规。

一、《中华人民共和国大气污染防治法》

第四十八条 第二款：

工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。

第六十九条 第三款：

施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。

二、《中华人民共和国土壤污染防治法》

第三十二条：

县级以上地方人民政府及其有关部门应当按照土地利用总体规划和城乡规划，严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。

三、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第二十条第二款：

临时用地由县级以上人民政府自然资源主管部门批准，期限一般不超过二年；建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设使用的临时用地，期限不超过四年；法律、行政法规另有规定的除外。

四、《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》

临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地，不得转让、出租、抵押临时用地。

五、《广东省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》

第十六条第二款

禁止在居民区、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。

“需要指出的是，根据以上法律法规的规定，铭昕公司建设项目所涉及的违法主体已不仅仅是铭昕公司一家，相关的政府审批、管理部门和转让单位也是有责任的。”。

早上醒来，每天一桶

村民要求铭昕公司尽快停工撤场

铭昕公司建设的这一混凝土搅拌项目给马槛峙仔村带来了堪称生态灾难。其在项目建设上的因陋就简，能省则省，恰与马路对过的一个铁路施工用料同一项目形成了鲜明对比；人家的那个项目在环保上做足了功夫，从未听说过有对噪音、粉尘等环境污染的投诉。

铭昕公司绝对称得上是生意兴隆。深夜站在村民楼上也可一览工地上潮水般开进开出的重载车辆。记者不仅要问，铭昕公司面对村民反复投诉和有关部门的查处，却依然你说你的，我干我的；即使用地经过一次延期但也应在2020年7月到期，至今却仍在大干猛干未见收敛，他们的这种底气又从何而来呢？

“让他们尽快停工撤场！”这是马槛峙仔村民的急迫诉求。

,机票打折最低的网站,俄拟建新型破冰船,朴有天喜欢韩智敏吗 http://www.cityruyi.com/lm-1/lm-2/9998.html