定了!济南“西兴”的“路线图”出炉!这些项目近期实施……

重磅！济南“西兴”的“路线图”“施工图”出炉！总面积约1700平方公里明确发展六大主导产业：商务商贸、总部经济、医学医疗、智慧智造、文旅康养、特色农业

38个具体项目和50项行动任务近期实施打造城市副中心、医学医疗高地！将统筹优化“学、研、疗、产、城”布局一体化规划建设，一体化融合发展

将重点打造5个入黄河口湿地公园：浪溪河、玉带河、锦水河、南北大沙河……

近日，市政府办公厅印发了《城市发展新格局之“西兴”—近期重点打造片区和项目行动方案》，作为部署实施“西兴”战略的行动指南。记者在5月11日召开的济南市委市政府新闻发布会上了解到，近期发布的“西兴”战略策划方案，在加强系统思考、全局统筹、要素分配、协调机制等方面，秉持融合发展理念，最大化发挥资源汇聚优势，提振发展活力，促进西部地区经济社会发展提档升级。

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明确发展六大主导产业

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“西兴”策略提出整合资源，发挥优势，提升产业厚度和经济密度。目标定位中明确发展商务商贸、总部经济、医学医疗、智慧智造、文旅康养、特色农业六大主导产业。推进方向里首要提出振兴产业，为地区发展提供持久动力。重点板块、片区和项目则是产业发展、业态升级的载体。

西客站片区要充分发挥枢纽优势，积极发展总部经济和现代商务、商贸会展。具体行动包括以“齐鲁之门”为主体，策划打造区域会商中心；加快推进未供用地开发和已供未建项目建设，加强总部经济、现代商务等产业招引，打造区域总部基地。医学中心和槐荫经开区则要着力发展医疗设备、医养健康、医药卫生、健康大数据应用等关联产业和智能制造、先进材料等优势产业。

党家片区是济南老工业基地。行动方案提出加快新旧动能转换，推进传统工业向新型工业迭代升级，打造产业先进、产城融合、生态良好、配套完善的现代化产业新城。具体任务包括加快推动山水水泥厂外迁，实施更新改造利用，布局打造地区生产性服务中心，结合山体治理打造功能复合的主题园区；加快推动小、散、乱、污企业外迁，积极发展数字型经济、智慧型产业和先进制造业。

济南经济开发区、平阴经济开发区要发挥省级开发区主阵地作用，实施工业强区、强县战略，加快产业转型升级，腾退小散、低效、落后、能耗、污染产业，做大做强装备制造、先进材料、中医药研产等优势产业，推动产业现代化、智慧化、绿色化，促进形成产业集群。

平阴还要发挥特色资源优势，整合阿胶、玫瑰、泉水、湿地、黄河等特色资源，一体化串联，打造“玫瑰—阿胶—泉水”特色文旅康养小镇，做大做强玫瑰、阿胶产业，构建“产品+文旅+康养”产业体系，打响黄河下游文旅康养特色品牌。

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38个具体项目和50项行动任务近期实施

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实施“西兴”战略，就是要充分发挥交通枢纽、医学中心、高校集聚优势，吸纳集聚发展要素，加快推动西部振兴，加速建设活力康养之城。

市委十一届十一次全会提出了“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局之后，围绕加快推进“西兴”战略实施，市自然资源和规划局第一时间抽调精干力量和专业团队，成立了专题研究小组，多次深入市中区、槐荫区、长清区、国际医学科学中心、平阴县，开展实地调查和专题研究。立足当前、着眼长远，结合发展基础，针对关键问题，强化目标导向，编制完成了“西兴”战略近期重点打造片区和项目行动方案，经市政府常务会、市委常委会审议通过后，由市政府办公厅印发，作为实施“西兴”战略部署的行动指南。

“西兴”区域是黄河流域重要的生态保护地区。推进“西兴”战略实施，就是要深入贯彻落实国家黄河流域生态保护和高质量发展战略,在保护山水生态基础上，统筹布局、整合资源，提升产业厚度和经济密度，激发活力、凝聚人气，促进“学研、研产、产城、城乡、生态和发展”五个融合，着力打造黄河生态保护区，城市活力副中心，医学医疗名城，科教智慧之城，文旅康养胜地，城乡融合示范，加快形成黄河流域高质量发展增长极。

以重要的交通骨架和边界，基于城市地理格局、资源禀赋、产业布局、功能定位和发展态势，统筹研究划定“西兴”区域范围，为“西兴”战略各项目标任务的落地实施提供了空间载体和作战地图。“西兴”范围主要是指二环西路至五峰山街道、马山镇东界以西区域，总面积约1700平方公里。

以市级为主导统领，以区县为责任主体，以全市统筹协调发展为原则，围绕振兴产业、提高城市建设水平、理顺体制机制、加强黄河流域生态保护、发挥特色资源优势、加强市政交通设施建设六大推进方向，聚焦商务商贸、总部经济、医学医疗、智慧智造、文旅康养、特色农业等主导产业，研究策划了近期实施的38个具体项目和50项行动任务，全力打造城市副中心、医学医疗高地，党家智慧城，长清大学城，济齐湿地—玉符河生态公园，“长平山水”段黄河生态风貌带等七大板块，为推动“西兴”战略落实落地提供了详细“路线图”和“施工图”。

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打造城市副中心、医学医疗高地

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从2020年11月开始，历经几个月的策划编制、研究审议， 形成“西兴”战略行动方案，已向社会公布。围绕落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快实施新旧动能转换，全面建设现代化强省会，充分把握“西兴”区域的地理区位、资源禀赋、发展条件以及存在的关键问题，明确目标定位和推进方向，开宗明义“西兴”区域是黄河流域生态保护地区，“西兴”的关键是“保护生态，振兴产业，提升活力，理顺机制，加快融合发展”，这是在新发展阶段、新发展理念、新发展格局下全面升级的“西兴”指南。

面向长远，立足近期，围绕行动关键，策划整合提升，聚焦谋划了市级统筹推进七个重点板块，落实到12个重点片区、38个重点项目，明确了50项行动任务。七个板块涵盖了城市建设、产业升级、生态保护、县域经济、乡村振兴、基础设施等多方面，明晰了内涵式发展路线。

针对“西兴”关键问题，目标定位中提出统筹布局，整合资源，促进“学研、研产、产城、城乡、生态和发展”五个融合。推进方向中提出理顺体制机制，强化融合发展，构建科教、产业、人才、城市良性互动的生态圈。具体突出体现在西客站片区—医学中心和长清大学城两个决定“西兴”发展高度的重点板块中。

在“打造城市副中心、医学医疗高地”板块中明确：充分发挥西客站作为京沪、沿黄大通道节点优势和医学科学中心高端载体平台作用，统筹优化“学、研、疗、产、城”布局，一体化规划建设，一体化融合发展。以医学科学中心、槐荫经开区为载体，集聚布局“学、研、疗、产”，发展医学教育科研、高端先进医疗以及医养健康、医药卫生等相关产业，打造医学医疗高地，助推地区经济发展；在西客站片区，集聚布局公共服务和生活配套，丰富完善功能业态，为整个板块提供高品质公共资源和生活服务。首要行动是优化理顺体制机制，整合统筹规划建设运营管理。

在“一体化建设长清大学城”板块中明确：打造北大沙河生态风貌廊道，串联济南经济开发区、长清大学园、齐鲁创新谷、长清老城区，形成“一廊四片”，一体化规划建设管理，促进“产、学、研、城”融合互动，激发发展活力，推动产业升级，促进创业创新。具体行动有：盘活整合高校内外闲置资源，通过校地共建共用科创载体平台、“三创”产业社区、地区公共中心等，推进融合发展，建设没有“围墙”的大学园；加强经济开发区、创新谷与大学园之间“学、研、产”联动，鼓励企业、机构与高校合作，打造创新创业孵化、技术合作平台，积极开展定向研发，共建科创成果转化基地；推动长清老城区更新，与大学园协同打造城市次中心，为整个板块做好公共服务和生活配套。

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重点打造5个入黄河口湿地公园

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生态为底，可以说生态保护贯穿整个“西兴”。我市将“打造济齐湿地—玉符河生态公园”板块和“打造“长平山水”段黄河生态风貌带”。

强化黄河流域生态保护，塑造城乡融合生态风貌。作为黄河流域生态保护地区，要着重保护山水生态，为高质量发展打好基础。推进方向中提出加强黄河流域生态保护，防治水体及流域污染，保护修复西南山体生态，加强山林绿化和水土保持，构建山河生态风貌廊道，打造山水生态湿地群落；加快推进沿黄乡村振兴，建设生态宜居美丽乡村，展现“山、河、林、田、湿、城、乡”相映成辉的特色风貌。

生态为底，可以说生态保护贯穿整个“西兴”。在长清大学城板块中，提出构建北大沙河生态风貌廊道，打造链接黄河和泰山山脉的“岳渎”公园。

此外还有两大专门的生态板块。一是“打造济齐湿地—玉符河生态公园”板块。齐河黄河水乡湿地、黄河、济西湿地、玉清湖水库、玉符河流域，共同构成城市中的自然生态地区，是黄河流域生态保护的重要组成部分。方案明确保护湿地、河湖、林田自然生境，维护修复自然生态系统，清理违建乱建，整治环境景观，改造提升乡村，塑造自然生态与乡野田园和谐相融的特色风貌，打造生态公园，纳入黄河文化旅游体系。包括四大具体项目：加快济齐湿地一体化，打造玉符河生态风貌廊道，打造“席家庄—申家庄—睦里庄”乡村田园综合体。

另一个重要板块是“打造“长平山水”段黄河生态风貌带”：“西兴”区域沿黄河展开90余公里，9条河流自泰山西麓汇入黄河，是岳渎交汇之地。方案明确保护和修复入黄支流生态，防治水体污染，重点打造浪溪河、玉带河、锦水河、南北大沙河5个入黄河口湿地公园，展现自然生态风貌，提升生物多样性生境；优化提升玫瑰湖湿地片区，保护和利用翟庄特色村，打造观最美黄河落日景点；整治沿黄村居，对100多个集聚提升类村庄实施人居环境综合整治，鼓励发展绿色环保种植业和乡村休闲旅游业，建设生态宜居美丽乡村,打造沿黄乡村振兴齐鲁样板。

来源：济南日报

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