金融反腐持续深化！国开行一分行原行长被查，今年已有多位行长、监管干部落马

12月14日，据中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、山西省纪委监委消息：国家开发银行海南省分行原党委书记、行长刘春生涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

证券时报·记者梳理发现，今年已有多位行长和副行长级别的人士落马。仅11月以来，就有中国工商银行湖南省分行原党委书记、行长张恪理，中国农业银行河北省分行党委委员、副行长赵立宏，中国银行内蒙古自治区分行原党委书记、行长张凤槐，国家开发银行浙江省分行原党委委员、副行长倪贤孟涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

此外，还有多位监管干部被监察调查。仅12月以来，就有中国印钞造币总公司党委委员、董事陈耀明涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受纪律审查和监察调查。上海银保监局党委书记、局长韩沂涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查；经国家监委、浙江省监委指定管辖，杭州市监委对其监察调查。

值得注意的是，12月13日下午，农业发展银行在传达学习中央经济工作会议精神时要求，要全力以赴、积极支持、主动配合巡视工作，在中央巡视意见反馈后，认真组织做好各项整改工作。这意味着，十九届中央第八轮巡视对25家金融单位党组织开展的为期2个月左右的常规巡视工作即将进入下半场，接下来的工作重点是反馈意见。

12月10日，银保监会召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神。会议提出，坚决查处金融风险背后的腐败问题，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。将强化金融监管与加强权力监督结合起来，规范监管权力运行。加强金融监管干部队伍建设，加强调查研究，坚持“三严三实”，全力打造忠诚干净担当的监管铁军。从讲政治的高度坚决抓好中央巡视反馈意见整改工作，举一反三、堵塞漏洞、完善制度，全面加强银行保险监管，有力促进银行业保险业高质量发展。

今年已有多位行长、监管干部落马

12月14日，据中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、山西省纪委监委消息：国家开发银行海南省分行原党委书记、行长刘春生涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

刘春生简历

刘春生，男，汉族，1952年1月生，河北三河人，1973年9月加入中国共产党。

1969年3月参加工作，先后在北京燕山石化公司、国家经委企业局、国家体改委企业司、国务院生产办企业局、国务院经贸办企业司、国家经贸委企业司等部门工作。

1996年1月至2000年4月，先后任国家经贸委企业司副司长、企业监督司副司长。

2000年4月至2006年6月，先后任国家开发银行信贷管理局副局长，评审管理局副局长、局长，信贷管理局局长。

2006年6月至2012年2月，任国家开发银行海南省分行党委书记、行长。

2012年2月至2013年3月，任国家开发银行基建顾问。

2013年3月退休。

（简历来自中纪委网站）

证券时报·记者梳理发现，今年已有多位行长和副行长级别的人士落马。仅11月以来，就有中国工商银行湖南省分行原党委书记、行长张恪理，中国农业银行河北省分行党委委员、副行长赵立宏，中国银行内蒙古自治区分行原党委书记、行长张凤槐，国家开发银行浙江省分行原党委委员、副行长倪贤孟涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

9月份，中国农业银行河北省分行原党委副书记、副行长王振林涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。中国工商银行广东省分行原党委委员、副行长陆锦文涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。交通银行辽宁省分行原党委委员、副行长于化源涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。中信银行广州分行原党委书记、行长谢宏儒涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组纪律审查和广州市监委监察调查。国家开发银行党委委员、副行长何兴祥涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

此外，还有多位监管干部被监察调查。仅12月以来，就有中国印钞造币总公司党委委员、董事陈耀明涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受纪律审查和监察调查。上海银保监局党委书记、局长韩沂涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查；经国家监委、浙江省监委指定管辖，杭州市监委对其监察调查。

金融反腐持续深化，案件查办深度广度不断拓展

近期，多名中管干部及中央一级金融单位干部被查。金融反腐持续深化，案件查办深度和广度不断拓展。

中纪委网站近期刊发的文章指出，从近年来查处的案件看，金融腐败的辐射范围极为广泛, 从传统银行信贷到证券、保险、担保、信用评级领域，涉及监管寻租与共谋、证券内幕交易、融资信息欺诈、信贷交易中利用职务便利索取额外收入、新型利益输送等。

上述文章指出，金融机构自主经营管理权较大，对“一把手”监督乏力，金融腐败链条式特征与蔓延性容易引发系统性风险。长期以来，金融机构独立法人的自主经营管理权较大，特别是信贷业务“重放轻管”的现象仍较突出，内控机制不健全尤其是对“一把手”监督乏力，“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”等问题依旧存在于一些金融机构特别是基层分支机构中。

中央财经委员会第十次会议强调，要统筹做好重大金融风险防范化解工作，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。截至10月12日，十九届中央第八轮巡视的15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻工作。被巡视单位分别召开巡视进驻动员会。会前，各中央巡视组向被巡视党组织主要负责人通报了有关工作安排。

一体推进惩治金融腐败和防控金融风险

值得注意的是，12月13日下午，农业发展银行在传达学习中央经济工作会议精神时要求，要全力以赴、积极支持、主动配合巡视工作，在中央巡视意见反馈后，认真组织做好各项整改工作。

这意味着，十九届中央第八轮巡视对25家金融单位党组织开展的为期2个月左右的常规巡视工作即将进入下半场，接下来的工作重点是反馈意见。

不完全统计，巡视组进驻25家金融单位以来，已经有12位被巡视单位相关人员被调查，其中银保监会系统3人，中国人民银行、光大集团各2人，国开行、工商银行、农业银行、中国银行、中国人民保险集团均有1人。

12月10日，银保监会召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神。会议提出，认真落实全面从严治党主体责任，健全完善主体责任和监督责任贯通协同机制，持续推动系统党的建设高质量发展。

会议提出，要坚决查处金融风险背后的腐败问题，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。将强化金融监管与加强权力监督结合起来，规范监管权力运行。加强金融监管干部队伍建设，加强调查研究，坚持“三严三实”，全力打造忠诚干净担当的监管铁军。从讲政治的高度坚决抓好中央巡视反馈意见整改工作，举一反三、堵塞漏洞、完善制度，全面加强银行保险监管，有力促进银行业保险业高质量发展。

十九届中央纪委五次全会提出，深化金融领域反腐败工作，督促加强金融监管和内部治理，保障防范化解重大金融风险。此前，中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组组长徐加爱参加在线访谈，曾详解金融反腐的系列问题，对派驻金融管理部门的纪检监察组如何贯彻落实全会相关部署？针对金融反腐新形势新要求，如何坚持“一体推进惩治金融腐败和防控金融风险”？等主题进行了分析交流。他表示，金融腐败和金融风险相互交织、相伴而生，甚至互为因果，金融腐败诱发并加剧金融风险，金融风险背后存在腐败问题。

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