“动批”变身金科新区

（ 王晨婷）北京“金科新区”正在加快建设中，道路调整、慢行系统建设等综合治理急需跟进。12月15日，从市交通委综合治理处获悉，北京近年来陆续组织实施了回天地区、金科新区等10余处重点区域的交通综合治理，明年将重点推进望京、首钢园等区域的交通综合治理。

金科新区曾是北方地区最大的服装批发集散地动物园批发市场。自2013年8月启动疏解，至2017年11月30日最后一个市场——东鼎市场闭市，西城区用四年的时间完成了动物园批发市场的疏解工作。

金科新区核心区域共计0.67平方千米。其中原动批腾退后的35万平方米建筑空间将作为金融科技功能的主要承载区域，主要集中于西城区西直门外南路（以下简称“西外南路”）两侧，预计可就业1.5万人。

交通综合治理是动批变身的主要内容。同时，西城区正推进金科休闲文化广场的前期研究工作，以补齐金科新区文化休闲配套设施短板，留白增绿。目前，已启动了西外休闲文化广场一期建设工程，拟对原聚龙市场、北展南广场及周边绿化用地进行全面的升级改造，拓展和提升西外地区停车配套功能，增加休闲娱乐和消费设施，满足金科新区入驻企业和周边居民的文化需求。

从动批到金科新区，这片土地所经历的变化正是近年北京推进区域综合治理的一个缩影。从前的官园商品批发市场也同样焕然一新。“在原本的官批，也就是现在的新华1949产业园区改造升级后，停车矛盾日益凸显，特别是周边老旧小区多，停车困难十分突出。”西城区交通委综合交通科科长牛皓告诉，为缓解园区周边停车难题，西城区城管委协调中国印刷集团，对官批西侧原有的二层停车楼进行了改造，拟将原有二层停车设施增加至五层，停车泊位也从原来的220个增加到680个，该项目现在已经启动相关建设工作，项目建成后，不仅能够增加园区停车数量，还将错时开放给周边居民，将极大改善车公庄地区道路通行环境。

据了解，2018年，北京市成立交通综合治理领导小组，最先从CBD区域入手。近年来，陆续组织实施了香山植物园、上地软件园、回天地区、清河区域等10余处重点区域的交通综合治理。

“北京自2003年以来持续开展交通治理工作，治理理念也紧跟时代要求逐步转变。概括来说，由最开始的治理机动车拥堵向交通综合治理转变，也就是在工作导向和行动上更多关注行人、非机动车的通行环境以及各种交通方式的通行秩序，实现从‘以车本位’到‘以人本位’的转变。”市交通委交通综合治理处副处长杨广岳表示。

通过几年来的工作总结，市交通委会同北京交通发展研究院形成了《重点区域交通综合治理工作指南》（以下简称《指南》），已于12月初发至各个区政府。《指南》按照用地性质和交通特点将片区分类，从步行和自行车、轨道交通、地面公交、道路及附属设施、停车等五方面入手整治。

如在停车治理方面，北京交通发展研究院规划所工程师张颖达告诉，治理目标就是如何做到停车入位、停车收费，保障良好的交通秩序。

“所以我们持续开展车位挖潜工作，如闲置地块使用、立体化改造、疏解腾退空间增设停车设施等。对于路侧停车，可以统筹考虑道路通行条件、停车需求等因素，合理规划施划新的道路停车位，推动自治管理；在停车收费方面，加快整改尚未纳入电子收费的支路以上等级道路停车位管理，确保停车电子收费全覆盖。”张颖达谈道。