代表委员帮我说 | 市政协委员、北京市石景山区督查督办科科长杨朝霞：尽快对全市6100余个“骑沿井”进行改造

（ 杨月涵 吕银玲）市政协十三届五次会议即将召开，来自社会福利和社会保障界的政协委员、北京市石景山区督查督办科科长杨朝霞带来了“关于全市骑沿井改造”的提案。她介绍，北京市现有井盖类设施约350万套，分属供水、排水、再生水、电力、照明、燃气、供热、通信、公安、交通、广电、园林等10余个行业，涉及政府、部队、各类企业、社会单位等众多权属单位。经对全市初步排查，其中“骑沿井”有6100余个，并且新修建的城市道路上也有它的踪影。不但影响市容、存在安全隐患，还大幅降低人行道的通行效率，与城市精细化管理存在一定差距，亟须全市统一进行改造。

“‘骑沿井’改造虽然只是一个细微之举，却体现了城市道路建设的科学化、人性化，除了惠及老百姓外，其意义还在于对完善道路施工行业标准方面起到示范和标杆作用。并且‘骑沿井’现象全国各地都有，如果我市能够率先改造成功，可以形成经验向全国推广。”杨朝霞说。

住建部公开发布的《城市道路工程设计规范》（以下简称《规范》）CJJ37-2012中9.1.1条款规定，行人及非机动车交通系统应安全、连续、舒适，不宜中断或缩减人行道及非机动车道的有效通行宽度。《规范》15.2.2条款规定，人行道上井盖等地面设施不应影响行人通行等。杨朝霞表示，“这些相关条款中的‘不宜’‘不应’没有强制性，这是无法从根本上控制新增‘骑沿井’现象的很重要的原因，建议修改以上条款，从源头上控制新增‘骑沿井’现象”。

此外，杨朝霞建议，如果住建部发布的《城市道路工程设计规范》CJJ37-2012暂时无法修改，由市规划部门对道沿的功能、作用及影响进行深入研究，从道路设计规范做调整，制定相关标准，及时避免新改扩建的道路上再出现“骑沿井”现象。由市政部门牵头，建设单位、管井权属单位等共同参与，建立改造专项资金，对全市排查出的6100余个“骑沿井”尽快进行改造。建议在石景山、丰台、朝阳、东城等区试点经验的基础上，研究制定可行的改造方案，指定企业组织施工。