超千亿混改项目在京集中亮相

（ 刘瀚琳）6月22日，由国务院国资委产权管理局、北京市国资委和全国工商联经济部指导、北京产权交易所承办的“2021年混合所有制改革项目推介会”在京举行。此次推介会期间，286个混改及央企民企协同发展项目在推介会上集中亮相，拟募集资金超过1200亿元，高新技术项目数量占比过半。据了解，“十三五”期间，市属国企通过900余项混改项目引入外部资本近2000亿元。

据了解，此次推介项目紧扣国家战略和市场热点，多数项目围绕落实碳达峰碳中和、科技创新、京津冀协同发展等国家重大战略。其中涉及新能源、新材料和高端装备制造等战略性新兴产业的高新技术企业项目达到140余项，占比超50%。

前述统计也符合今年北京市国企混改重点。此前据北京产权交易所预计，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大重点领域的混改预计将进一步提速，能源结构的调整将进一步加快，新能源及其配套产业将获得更大发展。而人工智能、量子信息、集成电路、高端制造、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等高新技术产业将成为2021年资金关注的重点。

而在参与项目推介的企业中，各类试点、示范企业数量众多。推介项目中重点领域混改试点企业22家、“双百企业”26家以及“科改示范企业”18家，该类企业混改项目亮相，将进一步发挥其在各项改革中的引领示范作用；前述企业参与混改形式多样，既有产权转让项目、增资扩股项目，也有投资新设项目。

国务院国资委产权管理局局长贾立克表示，落实国企改革三年行动要求，积极稳妥深化混合所有制改革，要把混改重点放在经营机制转换上，发挥战略投资者积极作用，推动混改企业率先推行灵活高效的市场化经营机制、深化三项制度改革、加强党的建设等；要完善国资监管制度，实施差异化管控，积极探索有别于国有全资企业的差异化管控模式；混改过程中要规范操作，坚决防止国有资产流失。

近年来，北京市国企混改不断推进。据北京市国资委一级巡视员孟韬介绍，“十三五”期间，市属国企实施混改项目900余项，引入外部资本近2000亿元。

在推动国有经济布局优化、结构调整和战略性重组的过程中，北交所起到的作用日益凸显。据北交所党委书记、董事长吴汝川介绍，“十三五”以来，北交所完成各类国资交易项目27831项，交易金额近1.55万亿元。870家国有企业通过北交所完成混改，引入社会资本3293亿元。

2019年以来，北交所通过两次央企混改项目推介会和央企·京企混改项目联合推介会，累计集中推介项目673项，拟引入社会资本超4400亿元，其中，国电投青海黄河公司、南航通航、国投高新、首钢朗泽等一批企业实现混改，企业市场竞争力得到提升。

至于民营企业参与混改还面临哪些问题？此次推介会期间，全国工商联经济部副部长袁媛表示，制约民营企业参与混改的一些深层次问题亟须破解；同时也建议通过加大政策宣传和解读力度、多方搭建沟通交流平台等方式来鼓励民营企业深度参与混改。