【专家观点】“十四五”时期我国产业结构变动特征及趋势展望_产业经济特征

　　业快速开展我国效劳，济第一大财产已成为百姓经。工的日趋深化伴跟着社会分，升效劳业开展的坚固根底和持久积聚的优化提，业开展再次迎来了新机缘“十四五”期间我国效劳。

　　质量开展布景下新时期经济高，意向立异驱动改变经济增加由要素驱，级程序的放慢财产转型升，当代效劳业提出了更多和更高的需求当代农业的开展、制作业的晋级等对，开展深沉的泥土成为当代效劳业。业转型晋级伴跟着产，、拉动投资的主范畴和操纵外资的主渠道我国效劳业已成为鞭策经济开展的主引擎，的前提趋势成熟开展示代效劳业，务效劳、科学研讨和手艺效劳、安康效劳等当代效劳业放慢开展科技研发、当代物流、新兴信息手艺效劳、金融效劳、租赁和商，务业质的提拔由此动员服。同时与此，、财产系统健全我国制作业兴旺，等当代效劳业的开展供给了宽广的空间这也为科技研发、信息手艺、节能环保。

　　年来近，变革初见效果效劳业范畴的。要的身分是轨制身分限制效劳业开展最主，的轨制变革不竭出台而近几年环绕效劳业，的试点和片面推行好比“营改增”，了效劳业的开展生机这些变革办法开释。空间也大有可为将来变革仍大有，如比，的市场把持和行政把持放慢废除效劳业范畴，对外资的限定逐渐放宽铺开；格机制变革促进效劳价，务价钱的新机制构成市场决议服；展的政策调解放慢效劳业发，好的开展情况等营建效劳业良。看出能够，度变革持续深化效劳业范畴的制，革仍有很长的路要走环绕效劳业范畴的改，业的需求宏大海内对效劳，供应仍旧不敷但效劳业的，和部门消耗性效劳业出格是消费性效劳业，革办法的进一步施行跟着效劳业范畴改，间也将会进一步提拔我国效劳业的开展空。

　　构演化的普通纪律（惠宁、刘鑫鑫我国财产构造变更整体契合财产结，19）20。构显现“二一三”格式1978年我国财产结，7：47.7：24.6三次财产比例为27.。范围初次超越第一财产1985年第三财产，”向“二三一”的严重改变三次财产比例完成“二一三，.9：42.7：29.4三次财产比例调解为27。范围再次超越第二财产2012年第三财产，济开展的主导财产成为鞭策百姓经，”向“三二一”的汗青性改变三次财产构造完成“二三一，1：45.4：45.5三次财产比例调解为9.。十八大以来出格是党的，展步入新阶段我国经济发，和转型晋级放慢促进经济构造计谋性调解，为7.1：39.0：53.92019年我国三次财产比例，业格式愈加稳固“三二一”产，调性和可连续性明显加强经济开展的片面性、协。新冠疫情影响2020年受，.7：37.8：54.5三次财产比例又调解为7。来看详细，总值（GDP）比重不竭降落第一财产增长值占海内消费，降落至2020年的7.7%由1978年的27.7%，0.0个百分点时期降落了2；重阅历了先降落后上升再降落的震动式开展轨迹第二财产增长值占海内消费总值（GDP）比，降至1990年的41.0%由1978年的47.7%下，开放政策的施行跟着新一轮对外，06年的47.6%又震动上升至20，020年的37.8%以后再逐渐降落至2，.0个百分点时期降落了9；总值（GDP）比重稳步上升第三财产增长值占海内消费，升至2020年的54.5%由1978年的24.6%上，9.9个百分点时期上升了2。

　　之下疫情，少、交通物流受限、原质料供给不敷等磨练固然产业面对复工人数不敷、外贸定单减。一方面可是，需求的倒逼疫情防控，资金和相干资本的投入会明显加大科研职员、，疗安康等科技财产开展间接刺激生物医药、医；方面另外一，张和宁静消费需求提拔疫情防控酿成的用工紧，促使产业加快数字化转型经由过程抵消费方法的影响，智能制作自动促进，制作业的开展空间进而拓展我国高端。外此，链和财产链的宁静风险疫情发作加大环球供给，链的调解和重构加快环球财产，及海内替换的诉求将快速提拔财产链自立立异和手艺晋级以，业财产的转型晋级从而动员了我国工。

　　效劳业主导的开展趋向环球经济构造显现出，为主的经济构造转型和变化兴旺国度都阅历了向效劳业。济环球化驱动下在科技前进和经，化、业态愈加多样、形式不竭立异效劳业内在愈加丰硕、合作愈加细，的感化愈加凸起在财产晋级中。手艺不竭打破和普遍使用新一代信息、野生智能等，态和贸易形式立异加快效劳内容、业，、聪慧化、平台化鞭策效劳收集化，业比重快速提拔常识麋集型效劳。时同，化进入新阶段的明显特制服务环球化成为经济环球，际财产投资热门效劳业成为国，产性效劳业环球化开展制作业跨国规划动员生，围内整合各种要素跨国公司在环球范，人跨境活动愈加便当本钱、手艺和天然，资商业快速增加动员环球效劳投。外此，议、自在商业实验区等借助“一带一起”倡，效劳经济开展空间也大大拓展了我国。

　　构之间相互影响碳排放和财产结，感化相互，少碳排放、提拔碳排放绩效一方面财产构造晋级可以减，业构造晋级也有鞭策感化另外一方面碳排放政策对产。厂”和制作业大国我国作为“天下工，传统用能大户产业财产既是，能源消耗的2/3能源消耗占总终端，碳排放的次要范畴又是我国二氧化，量的80%阁下占天下总排放，和”目的的重中之重（刘满平产业碳减排是“碳达峰、碳中，21）20。财产中产业，铝等传统财产的能源麋集、碳排放相对较高钢铁、化工和石化、水泥和石灰和电解。此因，掌握上述传统高耗能、重化行业新减产能完成“碳达峰、碳中和”目的既要严厉，量产能优化存，行节能革新鞭策其进，制作业、数字经济等新兴财产开展同时还要放慢妙手艺财产、先辈。”目的作为硬束缚“碳达峰、碳中和，财产的低碳转型加快鞭策传统，绿色低碳经济鼎力开展新型，构调解和晋级促进财产结，能源消耗和碳排放低落产业财产的，长和碳排放的脱钩逐渐完成经济增。

　　不竭晋级的同时在三次财产构造，整中连续优化：①农业根底职位愈加稳固农业、产业和效劳业的内部构造也在调，业片面开展农林牧渔。放早期变革开，以栽种业为主我国农业开展，类单一产种类，不均衡开展。不竭优化调解跟着农业政策，才能稳步进步农业综合消费，开端成立和完美当代农业系统。业总产值中农林牧渔，重不竭降落传统农业比，至2019年的53.3%由1978年的80%降；业比重上升林、牧、渔，19年的4.7%、26.7%和10.1%别离由3.4%、15%和1.6%升至20。程度不竭进步农业当代化，步奉献率到达59.2%2019年农业科技进，率不变在96%以前次要农作物良种笼盖。向中高端迈进②产业开展，系逐渐成立当代产业体。放早期变革开，型的普通加工制作为主我国产业以劳动麋集。化快速开展跟着产业，获得较着效果产业构造调解，业主导向劳动本钱手艺麋集型产业配合开展改变逐渐从构造简朴到门类齐备、从劳动麋集型工。前目，分类中局部产业门类的国度我国已成为具有结合国财产，品产量居天下第一200多种产业，10年起稳居天下首位制作业增长值自20。模以上产业增长值比重为12.7%2019年我国妙手艺制作业占规，高2.6个百分点比2005年提。次不竭提拔③效劳业层，兴效劳业迅猛开展示代效劳业、新。放早期变革开，开展相对滞后我国效劳业，运输等传统效劳业为主次要以批发批发、交通。群众糊口程度进步跟着经济开展和，效劳需求快速增加消费性和糊口性，业兴旺鼓起当代效劳，头迅猛开展势。新兴效劳业停业支出年均增加14.9%2017-2019年范围以上计谋性，上效劳业停业支出较着快于范围以。晋级的大趋向适应住民消耗，养老等幸运财产开展方兴日盛旅游、文明、体育、安康、。

　　国经济增加的主引擎效劳业作为鞭策我，中蒙受重挫在此次疫情，贸易形式和效劳业态但疫情也催生了新的，了新的增加机缘为效劳业带来。式、消耗风俗和安康需求等响应改动疫情防控限定步伐会激发公家举动方，方法改动和消耗晋级加快效劳业的消耗，动员电商、收集影戏、高清视频、在线游戏等愈加盛行网上购物、收集文娱、非现场消耗等新的效劳形式将；疗等互联网效劳财产将加快兴起在线办公、在线教诲、在线医，和快递、外卖等行业进一步开展从而动员软件和信息手艺效劳业。时同，康宁静存眷度大幅上升疫情增进了全社会对健，需求明显增加对安康效劳的，安康财产的主要性被更多人承受医疗、康养、健身、体育等大，速开展期将步入快。

　　住民支出程度的不竭进步新型城镇化快速促进和，从物资型向效劳型改变城乡住民消耗看法逐步，宏大的开展潜力效劳业储藏着。方面一，聚、消费糊口方法的改动新型城镇化过程当中生齿集，消耗才能的提拔加上支出程度和，卫生保健等糊口性效劳业带来宏大的开展空间给商贸、餐饮、房地产、教诲、文明体育、；细化和生齿本质的提拔财产会聚、社会合作的，务等消费性效劳业开展带来宏大的机缘也为物流、金融、信息、中介、手艺服。方面另外一，程度的不竭进步伴跟着经济开展，程度将连续进步城乡住民支出，比例不竭进步中高支出人群，构将随之晋级住民消耗结，次、高品格的糊口性效劳业需求缔造了前提（范聪慧为休闲旅游、文明文娱、安康养老、医疗效劳等高层，21）20，、信息等消费性效劳业的开展由此也辐射动员了物流、金融。

　　底子前途在于立异产业转型晋级的，开展的次要动力使立异成为驱动。手艺开展计划纲领（2006-2020年）》2006年国务院公布了《国度中持久科学和，新系统建立的标的目的开端明白国度创。正式建立了立异驱动开展计谋2012年党的十八大陈述，新开展的全新轨道自此我国步入创。计谋施行以来立异驱动开展，功效竞相出现我国严重立异，获得本质性打破科技体系体例变革，和才能连续加强立异主体生机，效能大幅提拔国度立异系统。立异指数陈述》显现《2020年环球，球排名第14位我国立异才能全，天下前15行列持续两年位居，国际立异先辈行列（马子斌意味着我国曾经开端进入，21）20。海内消费总值的2.23%2019年我国研发经费占，均匀程度超越欧盟；稳居天下第1位研发职员数目，宏大的科技人材步队构成了天下上范围最；量居天下首位创造专利受权，论文被引次数均位居天下第二国际科技论文数目和国际科技。新劣势上述创，型供给了新的动力源为产业高端绿色转。

　　合财产构造演化的普通纪律我国财产构造变更整体符。放以来变革开，在调解中不竭优化我国三次财产构造，三”向“二三一”整体显现由“二一，”的演化趋向再向“三二一。四五”期间瞻望“十，展进入新时期我国经济发，量开展阶段转向高质，一步转型晋级财产构造进。连续稳步降落的态势第一财产比重将显现，施行和农产物价钱趋升但因为村落复兴计谋的，重小幅将降落至6.5%阁下“十四五”期末第一财产比；、“碳达峰、碳中和”目的硬束缚等布景下在新一代科技与财产变化、立异驱动开展，展才能大幅提拔我国产业立异发，势逐渐闪现高端开展态，平迈上新台阶绿色开展水，比重将降至35.5%阁下“十四五”期末第二财产；和住民消耗品格晋级等布景下在财产转型晋级、新型城镇化，展迎来新机缘我国效劳业发，导财产进一步凸显在经济开展中的主，比重将升至58.0%阁下“十四五”期末第三财产。

　　前当，义进入了新时期中国特征社会主,也进入了新时期我国经济开展，阶段转向高质量开展阶段经济开展已由高速增加。五”期间“十四，展不只迎来了计谋机缘期我国产业高端绿色转型发，质变革、服从变化、动力变化更是负担起了鞭策经济开展质，消费率的重担进步全要素。

　　前当，正在环球范畴兴旺鼓起新一代科技与财产反动，构造正在发作深入的汗青性变化产业消费方法、合作方法和财产。培养高新手艺财产环球各地都在主动，市场上的抢先职位以连结在国际合作。造业的开展供给新标的目的新情势为我国高端制，现地区兴起缔造了一个主要计谋机缘同时为我国抢占财产开展制高点、实。汗青期间在新的，科技和财产变化机缘我国应适应新一轮，网、野生智能等新一代信息手艺革新提拔传统产业增进产业企业操纵互联网、大数据、云计较、物联，高端绿色转型加快鞭策产业。别是特，“互联网+”动作方案为契机以“中国制作2025”和，业为打破口以先辈制作，、集约化、绿色化”转型开展鞭策产业“高端化、智能化。

　　量模子比拟与宏观计，更善于展开构造猜测和均衡测算可计较普通平衡（CGE）模子。CGE）模子对将来我国三次财产停止构造猜测本文基于国度书息中间可计较普通平衡（SI。来看综合，五”期间“十四，展进入新时期我国经济发，量开展阶段转向高质，一步转型晋级财产构造进。连续稳步的降落态势第一财产比重将显现，施行和农产物价钱趋升但因为村落复兴计谋的，重小幅将降落至6.5%阁下“十四五”期末第一财产比；、“碳达峰、碳中和”目的硬束缚等布景下在新一代科技与财产变化、立异驱动开展，展才能大幅提拔我国产业立异发，势逐渐闪现高端开展态，平迈上新台阶绿色开展水，度连续加强集约开展程，比重将降至35.5%阁下“十四五”期末第二财产；晋级、新型城镇化和住民消耗品格晋级等布景下在“一带一起”、自在商业实验区、财产转型，展迎来了新机缘我国效劳业发，显现稳步上升趋向第三财产比重持续，导财产进一步凸显在经济开展中的主，比重将升至58.0%阁下“十四五”期末第三财产。