改革开放时期永嘉县工业经济体制改革和工业经济的发展产业经济和工业经济

　　至1985年1983年，一步和第二步利改税永嘉产业企业实施第，税、调理税开征所得。至1985年1979年，每一年9.65%速率递增全民产业产业总产值以。

　　年是，质量与经济效益为重点的连续安康快速开展的轨道永嘉州里企业走上了以抓内向型经济和进步运转。疾速扩展企业范围，业从1990年的9家增长到12产业值在1000万元以上的重点企，以上的企业236家年产值在100万元，以上的企业27家年产值500万元。高、精、尖开展产物格量开端向。

　　90年19，业企业共17家全县共有国营工，4015万元产业总产值，值的6.2%占全县产业产，15万元利税12，530人职工2，966万元牢固资产3。食物加工、印刷、电力等7个行业具有机器、电子、化工、陶瓷、，器、压电蜂鸣片、阀门、减速机、无水亚硫酸销、井岗霉素次要产物有:饮料酒、釉面砖、硫化增进剂M、瓷介电容，等100多种蒸汽流量计。砖、焦亚硫酸钠和硫化增进剂等5种国营产业出口产物已有蜂鸣片、釉面,39万元出口值8，业2家出口企。

　　6年9月200，江永嘉产业园区园区改名为浙，革委员会批准通告并由国度开展和改，发区名单列入省开。7年4月200，委员会设立园区办理。08年20，和省诚笃取信暨行业效劳质量抢先单元园区被评为省十佳优良产业园区成绩奖。8月24日2009年，理温家宝观察浙江永嘉产业园区中共中心政治局常委、国务院总。年是，园区和省十大最具投资代价产业园区园区被评为中国十大可连续开展产业。10月27日2010年，成的100多人的“互看互学”观察团到园区三期建立点停止考查浙江省副省长、温州市委书记陈德荣率市直构造部分、县郊区组。

　　93年19，运营条约的64家州里企业签署承包，的14家、实施典质承包的3家此中实施厂长任期目的义务制，产值和利润方法其他仍实施包。年是，的企业46家完成承包目标，6732万元完成产业产值，88万元创利润2；值的88.9%和96%别离占局部二轻产业产。底年，二轮承包届满国营企业第，1.13亿元完成产业产值，934万元完成利税1，增加1倍和1.5倍别离比1990年。年下半年1994，理不善、装备陈腐、消费营业欠缺等缘故原由形成比年吃亏县印刷厂、县生物化工场、县电瓷电器厂国有企业因管，申请提出，部分核准并经主管，整理一年施行停产。长承包运营一年其他国有企业延。

　　81年19，产承包义务制后乡村推里手庭联，队企业“挂户运营”情势呈现永嘉乡村家庭产业开端以在社。多条理开展社队企业向，户产业运应而生家庭产业、联。集资投股几家几户，结合运营以资带劳，间接、机制灵敏等特性具有产权明白、长处，品为主以小商，角废物操纵边，上马快、装备简朴投资少、本钱低、，大市场之路走小商品，速扩展范围迅，的性命力有较强，到疾速开展社队企业得，富复兴乡村经济的主要力气逐渐成为千家万户脱贫致。

　　纪前后21世，根底的不竭加强跟着县域产业，庇护的干系愈来愈遭到正视资本要素设置与生态情况，手艺财产的程序放慢产业会聚和开展高新。年10月1998，桥产业区创立温州瓯江三。1年2月200，东瓯产业园区更名为温州，委员会核准设立由省方案经济，办理委员会并成立园区。3年5月200，园区建立指导小组县当局成立产业。2月1，顿经济开辟区（产业园区）的肉体县当局贯彻国务院、省关于清算整，称号及园区办理委员会打消温州东瓯产业园区。4年4月200，瓯北泵阀产业园区园区更名为浙江，以保存并予。月9，区管委会设立园。05年20，当局赞成园区经省，东瓯产业园区改名为温州。12日12月，政协主席贾庆林考查产业园区中共中心政治局常委、天下。

　　89年19，资金缺、能源紧、原质料少永嘉县的产业消费面对着，足的严重磨练企业潜力不。14日11月，持州里企业不变安康开展的决议》县当局收回《关于鼓舞、指导、支，顿作为事情重点决议把管理整，济体系体例变革持续深化经，济构造优化经，场机制完美市，向型经济开展外，效益的条件下在进步经济，续、不变、安康开展夺取经济建立的持。

　　调解和变革的同时在对国营产业停止，停止了调解和变革永嘉还对社队企业。年7月3日1979，多少成绩的划定(试行草案)》国务院颁布《关于开展社队企业。国建立以来这是新中，于社队企业的完好文件国度第一次颁布的关。月9，央关于放慢农业开展多少成绩的决议》中共十一届四中全会正式经由过程《中共中。的订定和调解这些严重政策，内开展社队企业做法的必定是对以往天下包罗永嘉在。比力一般的开展轨道社队企业开端进入。80年19，十一届三中全会以来的第一个飞腾永嘉社队企业的开展呈现了中共，4257万元年总产值达，年产值的二倍是1977，463万元完成利润，27万元[1]上交国度税收1。

　　改制后企业，部职工（在册职工321人出资金2026万元安设全，111人）离退休职员，与啤酒厂的劳动干系经由过程安设抵偿消除，有企业职工身份职工不再享有国。10年20，地制作厂房）完成产业产值1.31亿元改制后的温州市开诚机器有限公司（在异，40.2万元上缴税金8，9.2万元利润71；13.5倍、20倍和20.9倍比改制初的2000年别离增加。年末至，37家（此中有限义务公司229家全县范围以上企业中股分制企业2，公司8家）股分有限；亿元、利税23.53亿元完成产业产值207.10。55.80%和56.52%别离占局部范围以上产业的。

　　0年月当前20世纪9，济体系体例变革的不竭促进跟着社会主义市场经，业疾速兴起全县民营企，营企业的比例有了不竭调解国营企业、个人企业和私，伙企业开端鼓起股分协作或合。

　　嘉县社队企业“六五”计划(草案)》[1]永嘉县社队企业办理局：《永，9月11日1981年。搜狐返回，看更查多

　　4年3月198，《关于创始社队企业新场面的陈述》中共中心、国务院转发农牧渔业部，社队企业充实必定，和家庭个别产业包罗联户产业。后此，更名为州里企业社队企业正式。

　　命”完毕后“文明大革，过拨乱归正各行各业经，性绝后高涨消费主动。心的思惟道路指点下在以经济建立为中，产业企业鼎力开展，业简政放权变革国营和个人企，代潮水成为时。

　　企业方面在股分制，98年19，股分制企业13家全县有范围以上，6.98亿元完成产业产值，.03亿元利税总额1，的36.3%和39.6%别离占局部范围以上产业。年11月1999，建于1958年县机器厂（创，购置情势吞并县钢木家具厂后原系县二轻大个人企业）以，限公司停止股分制革新组建温州市开诚机器有。03年20，厂（简称啤酒厂浙江楠溪江啤酒，永嘉酿造厂的根底上开展的是在兴办于1958年的，）实施企业内部股分制革新1986年开端制作啤酒。

　　4年当前198，企业生机为加强，取了一系列有力步伐县委、县当局接踵采。年当，包经济义务制试点永嘉瓷厂停止了承。面整理及根底办理整理事情尔后在企业中接踵停止全，了一个新台阶使国营产业上。以来的那种干多干少一个样企业突破分派体系体例中持久，个样的惩罚不明和大锅饭征象干好干坏一个样、干与不干一，劳多得的分派准绳实施按劳分派、多，内部运营办理增强了企业，型向运营型改变从纯真的消费，济效益作为企业次要运营目的以进步产物格量、进步企业经。

　　场经济体系体例变革的深化促进跟着变革开放和社会主义市，的开展放慢当代企业。97年19，企业2543家全县有股分协作，6.18亿元产业产值3，值的43.8%占全县产业总产。98年19，股分协作企业63家全县范围以上企业中，.13亿元产业产值8，总产值的42.3%占范围以上企业产业。后此，的产值虽有增加股分协作企业，产值中的占比逐步减少但在范围以上企业总。03年20，股分协作企业69家全县范围以上企业中，16.07亿元完成产业产值，产值的16.2%占范围以上产业总。4年后200，企业转化为股分制企业部门优良的股分协作，有5家股分协作企业改制而成如罗浮阀门团体有限公司是；企业开展速率减缓留下的股分协作。10年20，份协作企业51家全县范围以上股，37亿元产值8.，业总产值的2.3%占范围以上企业工。

　　团公司方面在企业集，1年6月199，业团体公司建立永嘉楠江产业企。年12月1992，企业团体公司建立温州华通减速机，3431万元团体注册资金，总厂为主体以县减速机，农机具一厂为严密层以县群众机电厂、，松懈层配合构造（因为该团体公司创立时不以资产为纽带另以永嘉企业10家、宁波企业2家和温州企业5家为，家企业结合仅严密层3，层企业是假造的其他17家松懈，不标准运转，团体的会聚效益难以阐扬企业，已名不副实）至1997年。至1995年1993年，团有限公司（后改名为浙江奥康鞋业股分有限公司）建立高能阀门团体有限公司、杰豪团体有限公司、温州奥康集。以奥康鞋业有限公司为主体温州奥康团体有限公司是，散层企业构成的多法人经济结合体结合多家半严密层企业和多家松。

　　年是，企业588故里区共有入园，企业489家此中完工投产，鞋、打扮、五金等支柱财产为泵阀、；业团体37家此中无地区企，业157家范围以上企，业26家、明星企业53家县勋绩企业15家、巨龙企；牌产物5个具有中国名，商标29枚中国驰誉，手艺企业36家国度、省高新，心10个省手艺中。产值255亿元园区完成产业总，值的51.10%占全县产业总产；12亿元上缴税收，44.86%占全县税收的。内设办公室和科室6个产业园区办理委员会，理职员21名参照公事员管。

　　12年至20，值545.22亿元全县完成产业总产，1.1%同比增加；.57亿元、利润28.34亿元范围以上产业企业完成产值373，.4%和2.5%同比别离增加5，的企业82产业值超亿元，增长4家比上年，33.78亿元完成产业性投资。

　　度变革方面在分派制，2年起199，人为品级制永嘉县打消，职工普调人为不再划定企业。批准的工效挂钩计划提取人为总额国有企业根据县劳动、财务部分；挂钩前提的企业尚不具有工效，资总额包干实施年度工。按劳分派为主个人企业本着，并存的准绳多种方法，资、效益人为平分派轨制实施计时人为、计件工，主肯定内部人为分派情势由企业按照运营情况自。动消费率、贩卖支出、资金周转和手艺前进等目标综合思索肯定企业人为变革计划均分离本企业人为利税率、资金利税率、劳，会审议经由过程后施行经企业职工代表大。后此，“铁人为”被突破企业职工的原有，低的分派机制成立能高能。

　　团公司方面在企业集，96年19，名为报喜鸟团体有限公司）建立浙江报喜鸟团体有限公司（后更。7年6月199，济委员会批复经省方案与经，格为浙江奥康团体有限公司温州奥康团体有限公司升。至2000年1998年，、中泉团体有限公司等4家企业团体建立浙江红蜻蜓鞋业股分有限公司。01年20，公司完成股分制革新浙江报喜鸟团体有限，主倡议人团体作为，股东建立浙江报喜鸟衣饰股分有限公司结合公司董事长吴志泽等5位天然人。7年8月200，公司在深圳买卖所胜利上市浙江报喜鸟衣饰股分有限，上市的打扮企业为温州市第一家。10年末至20，企业团体48家全县产业体系有，机企业团体公司外除温州华通减速，产、运营举动一般其他企业团体生。年是，178.96亿元企业团体产业产值,总产值的48.35%占全县范围以上企业。

　　年来几，术装备革新、横向经济挂钩颠末产物构造的调解、技，：呈现了桥头钮扣、拉链业行业的地区会聚愈来愈较着；教具业桥下；械阀门业瓯北机；小商品业黄田日用；包业等6个专业消费小地区沙头橡胶鞋业和七都铝纸软。

　　三中全会后中共十一届，革、整理、进步”的新八字目标永嘉国营产业贯彻“调解、改，品、手艺构造作了调解对部分系的财产、产，济效益为重点的企业整理展开以进步产物格量和经，停止挖潜、改革、革新事情从内涵式发辗转向对企业，步扩展企业自立权并在变革过程当中逐，的经济义务制履行多种情势，渠道的产销构造成立多条理、多，行业的横向联络开展跨体系、跨。体系体例上在办理，方案与市场调理有机分离的办理办法从从前的单一的方案办理逐渐过渡到，获得新的开展使国营产业。79年末至19，产业氧化铁红、高压电瓷、瓷介电容器、液位计、饮料酒、焦亚硫酸钠、农机配件、酱油等全县共有16种国营产业产物列入国度方案：165F柴油机、井岗霉素、硫化增进剂M、。产物其他，场状况自立运营均由企业按照市。

　　厂长义务制一是履行，工充实阐扬主动性和缔造力鼓舞企业指导者依托广阔职；经济义务制二是落实，分离和按劳分派的准绳较好地表现责权益相，部门派计划实时调解内；革新、促进手艺前进三是加快企业手艺，使产物进入市场经由过程多种渠道，合作到场；外开放的程序四是放慢内，实可行的项目引进一批切，经济联络加刁悍向，、手艺、人材的协作和交换扩展同外埠的信息、物质。带来了生机变革给企业，经济效益进步了。

　　同时与此，逐渐成立当代企业。和股分制企业方面在股分协作企业，1年5月199，协作企业标准化事情的决议》县当局出台《关于展开股分，健全各类规章轨制请求各企业成立和，产权明白化完成企业，公道化分派，轨制化办理，正当化运营，工的向心力和凝集力加强企业股东和职，程度、上范围增进企业上。月8，、订定章程、健全财政、完美轨制等事情县橡胶鞋二厂等52家企业经由过程清产核资，、董事会和监事会企业成立股东会，事任免权、税后利润分派权自立利用运营决议计划权、人；收及格经历，收及格的股分协作企业成为县首批标准化验，发验收及格证并由县当局颁。年是，作企业3003家全县成立股分合，2.41亿元完成产业产值，值的25.6%占全县产业总产。93年19，企业改制为股分制企业县机床附件厂由个人。

　　期间这一，履行人事、分派轨制变革全县国有、个人企业遍及。掉“铁交椅”变革次要是搬，干部聘用制实施企业，能上能下做到干部；铁饭碗”突破“，工全员条约制实施劳动用，能进能出做到职工；铁人为”改掉“，资制和计件人为制实施岗亭妙技工，能升能降做到人为；老保险完美养，业保险扩展待，疗保险改良医。

　　年下半年1976，业呈现起色永嘉国营工，常消费次序逐渐规复正。77年19，业学大庆”活动中在天下掀起的“工，产业学大庆先辈企业”称呼永嘉印刷厂得到了浙江省“。月6，厂转产柴油机永嘉农机修造，嘉动力机厂并更名为永。月8，处所国营永嘉仪表厂永嘉火力发电厂分建，等科研单元的撑持下并在上海化工研讨院，K23D电仪于昔时开辟了，压液位主动调理仪次年又试制胜利高，9年国度定点产物列入一机部197。8年8月197，嘉瓷厂和永嘉无线月永嘉电瓷一厂分为永，瓷心管无线瓷，量消费投入批。

　　84年19，值达10628万元全县州里企业总产，了亿元大关初次闯过，要目标均比前一年翻一番产值、利润、税金等主。在合作中不竭强大永嘉县州里企业。构造趋势优化州里企业产物，开端构成重点产物。消费鼓起瓯北阀门，专业市场奠基了根底为当前瓯北镇的阀门。企业大多集合在桥头、黄田2镇消费小商品类的如钮扣、拉链的，黄田小商品城供给了依托为桥头钮扣专业市场和。济开端起步内向型经。88年到19，展到5439家全县州里企业发，48156人企业从业职员，4.29亿元产业总产值，56亿元的77.16％占全县产业总产值5.，年的8.6倍是1983。厂依托本身的力气公家企业、家庭工，向结合逐步走，经济开展向股分制，派勃勃活力显现出一。

　　很多专业村落永嘉出现出，专业市场构成永嘉桥头钮扣。广承包运营义务制企业中由点到面推，聘任制干部，浮动制人为，的运营自立权企业有了必然。83年末到19，业达812家全县社队企，3310人从业人数2，值5024万元社队企业总产，5.6万元创利42。以年均匀增加29.5％的速率向前开展1978年至1983年社队企业产值。

　　92年19，业企业转换运营机制条例》国务院颁布《全民一切制工，制试点和采纳搞联营等新步伐永嘉国营产业开端停止股分。半年上，年的停产半停产形态永嘉仪表厂完毕了多，作消费主动排放安装与楠江个人公司协。月份10，减速机厂操纵各自的劣势永嘉电瓷电器厂和永嘉县，惠互利采纳互，构的准绳优化结，针轮减速机产物结合消费摆线，走出一条新门路为全民产业开展。年末至，企业共16家全县全民产业，0434万元产业总产值1，471人职工2，42226元劳动消费率，54万元利润12，42万元税金9，企业7家此中红利，22万元红利14，业9家吃亏企，168万元吃亏总额。

　　度变革方面在人事制，91年19，招工的办理放宽对企业；产、运营开展需求劳动力的国营、大个人企业确因生，县劳动听事局、企业主管部分配合构造在内部调度不敷的状况下可由企业会同，择优的准绳向社会招收按公然、对等、合作；试用3～6个月企业摆设上岗，检查核准后及格的经，式任命手续可打点正，持续计较其工龄可。岗、试岗和厂内待业轨制企业对职工有权实施上，员劳动条约制也能够实施全，解雇违纪员工有权处置和。运营需求聘任暂时工企业有权按消费、。1年之内的聘任期在，劳动部分核准由企业报经，打点条约鉴证、支付务工答应证凭任命条约向县劳动听事部分。资实施按劳计酬聘任暂时工的工。年是，制工人1070人全县有劳动条约。

　　88年19，首轮为期三年的承包经济义务制产业体系9家国营企业片面实施，长卖力制履行厂。革新和新产物开辟事情企业遍及增强了手艺，较着放慢开展速率。89年19，目达15个手艺革新项，70万元总投资5，路新产物6种还开辟适销对。底的承包期内至1990年，值为3229.3万元9家国营产业的总产，9.2万元利税77，元(原值)增长到2077.2万元牢固资产从1988年的1504万。

　　勤奋颠末，后的回落阶段和三年管理整理阶段永嘉州里企业比力安稳地度过了飞腾，大起大落制止了。91年的管理整理1988年至19，极调解经济构造全县州里企业积，业办理强化企，术前进狠抓技，中稳步行进在管理整理。企业共有4921家1990年州里产业，年削减了500余家企业个数比1988，5.52亿元可是总产值达，加1.23亿元比1988年增，8.7％增加了2，县产业占全。4.03％总产值的8，188万元上交税金2，支出的37％占全县财务。达1．08亿元瓯北镇产业产值，产业产值超亿元镇成为全县第一个。上的主干企业增到75家全县年产值100万元以，以上的主干企业9家年产值1000万。

　　4年4月198，改成州里产业办理局永嘉县社队企业局，区、乡(镇)产业办公室各区、社产业办公室改成。期间这一，复兴乡村经济的计谋重点县委把开展州里企业作为，、村、联户、个别家庭办企业各级当局坚持不懈地贯彻乡，、多路并进的开展目标“四个轮子”一同驱动，供尽能够多的效劳并热忱地为他们提。而稳妥的经济变革有关部分停止主动，续松绑放权对企业继，消费、搞运营使企业罢休搞，量和经济效益进步产物格。

　　代早期90年，深化企业变革永嘉产业体系，二轮承包实施第，下放权利进一步，运营自立权落实企业。11月3日1990年，企业实施新一轮承包有关成绩的告诉》县当局收回《关于全民和县以上个人，展第二轮承包运营在产业企业中开。年上半年1991，9家国有产业企业县工经委办理的，和县化工场外除县酿造厂，呈现吃亏其他曾经，超收多留、欠收自补”的准绳根据“包死基数、确保上缴、，门签署承包运营条约和县财税局、主管部，限为3年承包期。二轻产业局签署承包条约70家县二轻企业和县，16家、典质承包3家、招标承包2家此中实施厂长（司理）任期目的义务制，产值、包利润其他实施包，通常是一年承包限期。19日8月，、大个人产业企业生机的多少划定》县当局又收回《关于进一步加强国营，企业自立权进一步落实，快手艺前进撑持企业加。

　　92年19，定工、条约工并存大都企业用工是固。93年19，台详细法子县当局出，动等轨制变革放慢本县劳；城乡和谐开展、企业自立用人企业成立“国度宏观调控、，的劳动用工轨制企业自立运营”，工劳动条约制履行企业用。95年19，单元用工轨制变革企奇迹，位劳动条约轨制成立企奇迹单；、暂时工身份不同打消国有、个人，转为劳动条约制职工企业原有牢固职工。年是，工人2530人全县有条约制，业1363人此中国有企，1167人个人企业，工总数的55.81%和21.84%别离占国有产业企业和县属个人企业职。

　　当局提出县委、县，种情势的股分制要主动试行多，企奇迹形式探究新型的，行股分制企业试。实践安身，构造调解，基地建立增强产物，合作才能进步产物，钮扣、拉链、打扮持续放慢以桥头，教具桥下，门、鞋业江北阀，鞋类沙头，心的五大基地建立岩头塑料编织为中，财产团体组建七大，、上品级、上程度促使企业上范围。、多种运营情势并存的新格式进一步开展多种一切制成分，、鼓舞的目标持续采纳指导，公营经济罢休开展，镇企业和家庭产业制定一系列搀扶乡，等经济兴旺地域在江北、桥头，业小区兴修工，、家庭产业的厂房艰难明决州里企业和个别。能大、效益低的企业对产物销路差、耗，的停该停，的关该关，产的转产有前提转。时同，种法子采纳多，企业和龙头产物拔擢一批主干，企业团体逐渐构成，范围、上层次、上质量使永嘉的企业不竭上。