推进产业什么转型以供给侧结构性改革为主线全力推进产业转型升级

　　消费本钱方面在低落企业，市财产开展根底充实思索西宁，自然气等要素保证程度强化财产开展的电力、，低企业消费本钱采纳有力步伐降，工等财产用电由转供方法向直供方法改变主动鞭策高新质料、光伏光热、特征化，园区电力直供区建立主动打造甘河产业，业连续开展增进全市产；然气供需方法优化产业用天，业用气供给量和谐加大工，加大企业用气供给量根据企业实践需求，正产消费保证企业。

　　劣势不强财产手艺，力不敷立异能。色不强、生长性不敷现有妙手艺财产特，业之间空间会萃的多园区之间、园区企，联的少内部关，而不强财产散，动员才能弱财产会萃和。、高新手艺企业数目不敷立异型企业、科技型企业，获得严重打破的科研功效相对不敷具有自立常识产权的中心手艺和，统手艺绿色化的根底性投入不敷企业用于研发绿色新兴手艺和传，转化不敷科技功效，感化阐扬不敷科技立异引领，待进一步进步立异才能有。

　　9年产业项目投资及企业达产状况为片面把握青海省西宁市201，况及存在的艰难和成绩理解企业消费运营情，年头今，、南川、东川、生物园区及湟源县停止调研西宁市发改委相干同道带队赴甘河、北川。可可西里、央宗药业等企业考查比亚迪、好伴侣乳业、，尾气综合操纵制烯烃、广泰再生铝合金新型质料、欧莱德铝挤压材等项目具体理解中利光纤预制棒、国电投N型电池、中复神鹰碳纤维、大美煤业，关企业卖力同道座谈与管委会指导及相，况、存在艰难成绩及下一步事情筹算等钻研交换项目建立、企业消费运营状。

　　初具范围园区开展。“一区四园”格式西宁市根本构成，北川产业园区、甘河产业园区、生物科技园区即西宁轮回经济手艺开辟区、南川产业园区、，正在主动建立中大华产业园区。局公道园区布，等园区根底设备建立不竭完美门路、供电、供水、污水厂，财产兼顾开展有用鞭策了，的主疆场主引擎主力军成为动员产业经济开展。19年20，产业增长值增加10%西宁经济手艺开辟区，值的54.8%占全市产业增长，中其，加值增加10%范围以上产业增。财产基地和国度级新质料财产基地东川产业园区被评为国度级光伏，色产业园区国度级绿；藏药财产集群”被列入国度立异型财产集群试点生物科技财产园区“青藏高原特征生物质本和中；树模试点园区”和“低碳试点产业园区”甘河产业园区被肯定为国度“轮回化革新；藏毯之都”建成范围南川产业园区“天下，工基地”初具雏形“锂资本博识加，范基地”和“农牧业财产化树模基地”被评为“国度外贸转型晋级专业型示；青海省高新手艺财产园北川产业园区晋级为，财产园建立程序放慢铝镁合金高新质料。群化、特征化标的目的开展全市产业向高端化、集，的格式开端构成产业会聚开展。

　　色制作工程尽力促进绿。重点范畴聚焦枢纽，配备研发推行和手艺革新程序放慢节能手艺、节能质料、，轧板带箔等节能手艺革新项目鞭策施行好力同铝业连铸连，效和优化用能构造进一步提拔产业能。园区、绿色工场功效稳固提拔国度级绿色，展纪律和市场化远景深化研讨绿色财产发，厂申报国度试点树模促进打造一批绿色工，制作根底筑牢绿色。源操纵服从进步产业能，降本增效增进企业，集约化消费方法放慢构成绿色，中心合作力加强制作业。和能源消耗构造优化产业构造，检查和后评价增强节能评价，保等准入门坎进步能耗、环；态底线据守生，绿色准入关严把项目，向效劳型制作改变增进消费性制作。财产手艺革新片面促进传统，+”等新手艺拓宽市场藏毯绒纺操纵“互联网，之都”品牌力提拔“藏毯。

　　产——逆变器、铝边框等配套产物加工为一体的海内较为完好的光伏财产链和光伏垂直一体化开展形式光伏光热财产：已构成了从上游多晶硅、单晶硅等原质料制作——切片、电池、组件中心各环节产物生。造行业光伏制，600兆瓦、电池500兆瓦、组件900兆瓦的产能已构成多晶硅2.25万吨、单晶硅7000吨、切片；息行业电子信，棒产能400吨已构成光纤预制，0万芯千米光纤130，棒产能600吨在建光纤预制。

　　系放慢构建绿色财产体。特征化工、生物医药和高原动动物资本博识加工五大财产集群全市绿色财产开展聚焦锂电、光伏光热、有色合金高新质料、，财产倍增方案施行产业新兴，地、南川产业园区千亿元锂电财产基地建立东川产业园区光伏光热制作业基。

　　融资贵成绩突显企业融资难、，业开展限制企。有定单、有市场很多企业固然，“缺信息”“缺典质”可是因为“缺信誉”，需求支出较高的本钱才气得到融资难以经由过程市场路子得到融资大概。两证合一”新政部门企业因“，典质注销没法打点。时同，业包管公司少全市中小企，金不敷本钱，风险抵偿才能不敷为银行风险分管和，得到包管存款影响中小企业。

　　性变革稳步促进产业供应侧构造。提拔、流通”八字目标对峙“稳固、加强、，组、盘活闲置产能促进企业吞并重，现托管运营国鑫铝业实，重组洁神团体天津中锐整合。国度级绿色设想产物青海云天化产物当选。和革新提拔力度加大科技立异，制作新劣势放慢构成。19年20，加值同比增加36.6%规上妙手艺财产产业增，加值24.6%占规上产业增，4.4个百分点比重同比进步；值同比增加28.9%规上配备制作业增长，加值23.4%占规上产业增，2.8个百分点比重同比进步。势资本整合优，药文明博物院藏医药国际协作基地（青海）获批中医药国际协作专项项目青海大学藏医学院、省藏病院、省藏医药研讨院、金诃藏药、青海藏医，化“五位一体”机制胜利构建产学研医文。

　　力连续加强科技立异能。财产前沿聚焦科技，“双倍增”工程和科技“小伟人”方案连续促进高新手艺企业和科技型企业，主体培养工程稳步施行立异，育效果较着立异主体培，力连续加强科技立异能。19年20，家、市级科技型企业30家、市级企业研发中间11家新培养认定高新手艺企业21家、省级科技型企业56。今朝停止，业总量达150家全市高新手艺企，81.9%占全省的，总量达301家省级科技型企业，73.3%占全省的，总量达220家市级科技型企业，心总量达68家市级企业研发中。、生物医药等重点财产环绕新能源、新质料，、院士事情站、博士后事情站等立异平台和立异载体建立不竭放慢国度和省级高新区、大学科技园、重点尝试室，测效劳平台、甘河产业园区立异研发中间、城西区科技立异大厦等5大科技立异平台建立尽力促进光伏财产新型手艺研发平台、铝镁合金高新质料财产研发中间、生物质本查验检，点尝试室2个建成国度重，尝试室58家全市省级重点，究中间到达63个省级工程手艺研。

　　连续低迷重点行业，能转换难度大转型晋级动。料、电芯等重点产物价钱不竭回落电解铝、多晶硅、单晶硅、正极材，格连续上涨原质料价，业红利才能降落两重压力下企，业增长吃亏企，资潜力不敷传统行业投。级、动能转换的枢纽期间产业经济仍处于转型升，济艰难等倒霉身分在短时间内难以有用化解内活泼力不敷、构造性冲突凸起、实体经。时同，观情况趋紧影响受当前内部宏，能转换难度加大产业经济新旧动。

　　年来近，代中国特征社会主义思惟为指点西宁市高低对峙以习近平新时，当局准确指导下在西宁市委、市，贯彻落实新开展理念西宁市产业开展深化，性变革为主线以供应侧构造，业高质量开展环绕鞭策产，业转型晋级尽力促进产。了以光伏光热、锂电、有色合金高新质料、特征化工、生物医药和高原动动物资本博识加工为主的产业系统东川产业园区、南川产业园区、甘河产业园区、生物科技财产园区、北川产业园区五大财产基地开端构成。企业消费运营连结稳中向好态势全市产业经济整体运转安稳、。

　　资难度大招商引，业较少落地企。资政策与省外兴旺地域和周边地域比拟西宁市及经济手艺开辟区现有招商引，劣势不竭弱化出格是电价，等供给有限加上自然气，施配套不完美园区根底设，具有较着劣势产业招商已不，范围连续扩展园区隐形债权，较大、落地企业少招致招商引资难度。

　　财产链方面在做大做强，展有色金属合金质料、完美高原特征生物医药财产规划、延长开展精密化工等范畴内涵西宁打造光伏使用与制作垂直一体化开展新形式、构建完好锂电财产链条、延长发，目在西宁落地规划指导重点财产项，策撑持和指导并赐与财产政。科技型企业“双倍增”工程连续促进高新手艺企业和，料、牦牛胎份子提取等范畴前瞻布置策划一批严重可研专项在碳纤维复合质料、新型激光熔覆合金质料、集成电路硅材。、光伏光热等新兴财产信贷范围主动指导金融机构加大对锂电，新兴财产快速开展促进全市计谋性，财产链条做大做强。

　　新驱动效应扩展科技创。新主体职位强化企业创，手艺、新业态、新形式主动培养新财产、新，平枢纽范畴和枢纽环节对准提拔财产集群水，合攻关和打破一批枢纽中心手艺撑持龙头企业和各种科技资本联。威视等企业手艺劣势依托科大讯飞、海康，赋能高质量开展强化数字经济，工智能财产会聚区前瞻计划建立人。企业“上云”动作差同化展开产业，树模和立异开展工程展开产业互联网试点，区块链等新一代信息手艺和实体经济深度交融鞭策云计较、大数据、物联网、野生智能、，形式+效劳”智能制作系统主动构建“产物+消费+；制作业“双创”新形式培养基于互联网平台的，的笼盖浸透、使用集成和交融立异完成新一代信息手艺在产业范畴。

　　的有用投资主动培养新。目天生加快项，产业建立项目策划事情认线年和“十四五”，天生落地和继续规划力促一批枢纽性项目。业集群建立聚力五大产，资兴业的堵点难点进一步梳理企业投，时期新能源二期后3条消费线等后续枢纽项目建立放慢促进比亚迪PACK消费线、动力电池二期、，铝氛围电池燃料用铝等一批延长财产链、提拔财产集群程度项目加鼎力度建立中复神鹰碳纤维、海通电力电缆消费基地、宝利华，、培养增量盘活存量。接转移和财产对接做深做细财产承，、硅芯拉制和铝燃料电池及新能源汽车等项目放慢引进电子级拉晶、抛光片等电子级硅晶，轮招商引资事情尽力促进新一。

　　政专项资金撑持等方面倡议在主动夺取国度财，处所经济社会开展实践思索西宁市财产根底和，进立异链整合等中心预算内投资时申报国度加强企业中心合作力、推，大对青海省出格是西宁市相干财产和企业的撑持主动夺取鞭策有关方面区分化、量体裁衣地加。

　　产业经济运转多点发力不变。和谐联动强化政策，、低落融资本钱等各项政策落实好已出台的减税降费，调微调增强预，要素构造提拔优化，资等消费要素的保证供应重点抓好电力、运输、融，供需跟尾做好市场，济运转的凸起成绩出力处理好产业经，运转在公道区间确保产业经济。务业要素交融开展枢纽环节买通先辈制作业和当代服，效劳要素赋能先辈制作业立异开展促进大数据、云计较、野生智能等。合金等重点行业停运负荷加鼎力度启动电解铝、铁，限度复产力促最大，产能构成。”企业培养不变经济增加多少步伐》持续落实好《进一步放慢“升规入限，度培养力度加大企业梯，业入规艰难研讨处理企，撑力强、中心合作力强的规上产业企业力图培养一批财产动员力强、手艺支。好存量盘活和增量培养在新旧动能转换中做，、比亚迪、时期新能源等存量项目充实使用技改提拔中铝青海分公司，设置服从提拔资本，商情况优化营，0吉瓦单晶硅等增量项目放慢鞭策建立丙烯腈、1，潜力开释。

　　术立异才能方面在加强制作业技，聚立异创业情况最优、市场主体最活泼的地域思索西宁是青海省人材、科技等各种资本最集，道的研发投入系统构建多元化、多渠，财务科技投入不变增加机制严厉落实全市县、园区各级，配套和效劳支持的撑持力度加大对高新手艺财产合作，规划等方面赐与政策系统和资金支持出格是在手艺研发、人材引进和财产。

　　为中国主要的特钢、电解铝等消费基地有色合金高新质料财产：西宁市已成。19年末停止20，有色金属财产链条为重点以延长铝、镁、钛、铜等，合铸件等一批重点项目建立完成铝板带材、铝，中其，新质料钛合金，能1.3万吨已构成钛锭产。新质料铜合金，3.5万吨电子铜箔。新质料铝合金，能120万吨、电子铝箔产能1.2万吨已构成电解铝产能230万吨、铝合金产。金新质料变形镁合，关前期事情主动展开相，质料和相干镁合金压铸件项目引进企业施行变形镁合金新。

　　与冶炼财产的联系关系性和互补性特征化工财产：操纵化工财产，气等资本综合操纵出力促进冶炼尾，间和谐开展增进各财产，烯烃财产链等各财产交融开展的格式构成冶炼尾气、自然气——甲醇——，丙烯等下流产物为开展乙烯、，——烯腈——ABS等新型化工质料财产链奠基了坚固根底构建聚乙烯（PE）树脂、聚丙烯（PP）树脂、丙烯／氨。19年末停止20，质料、树脂新质料等财产开端构成无机化工、碳，吨、甲醇卵白纤维产能2万吨构成高纯石墨质料产能2万。

　　会和“十三五”计划的收官之年2020年是片面建成小康社，国特征社会主义思惟为指点要对峙以习近平新时期中，中、四中全会和中心经济事情集会肉体片面贯彻党的十九大和十九届二中、三，四个认识”结实建立“，四个自大”不竭坚决“，两个保护”坚定做到“，对”为尺度以“两个绝，”详细化为载体以“两个绝对，康社会目的使命紧扣片面建成小，进事情总基调对峙稳中求，构性变革为主线对峙以供应侧结，开展理念贯彻新，相干集会肉体片面落实省市，、承载才能和比力劣势安身西宁市资本天禀，业开展鞭策工。

　　业：充实操纵青藏高原共同的动动物资本生物医药和高原动动物资本博识加工产，源博识加工和生物医药财产放慢开展高原特征生物质。资本博识加工高原特征生物，吨、青稞3万吨、虫草菌粉250吨的消费才能已构成处置沙棘5万吨、枸杞8万吨、菊粉5万，花生物、可可西里、小西牛等等一批生物成品和绿色食物加工企业会萃康普生物、伊纳维康、西北骄、珠峰虫草、清华博众、格桑。医药生物，药企业27家已建成中藏，5个药号具有43，欣药业等一批重点中藏药企业会萃金诃藏药、晶珠藏药、益，、仁青芒觉、乙肝健、藏茵陈片、肝泰舒、风湿胶囊等次要种类有70味珍珠丸、25味松石丸、快意瑰宝丸，方丹珍头痛胶囊等中藏药单品贩卖支出过亿元此中安儿宁颗粒、快意瑰宝丸、百令片、复。家级专精特新“小伟人”企业金诃藏药、康普生物被评为国。

　　托南川产业园区锂电财产：依，和高端财产定位安身科技立异，入力度加大投，、储能电池及3C产物、终端汽车等产物主动开展隔阂、电解液、电芯、动力电池，质料——动力（储能）锂电池财产链开端构建起正/负极质料——配套，极质料锂电正，2.3万吨产能泰丰先行构成，.5万吨在建3。墨负极质料锂电高纯石，成1万吨产能青海伟毅形；成1万吨产能奥阳新能源形，1万吨在建。及电解液隔阂质料，亿平方米隔阂质料已构成青海北捷5；0.3万吨电解液青海菲特锂能在建。（电芯）锂电池，2吉瓦时动力电池产能已构成比亚迪构成1，5吉瓦时动力电池产能时期新能源构成2.，成1吉瓦时产能青海绿草地形。离子电池及6000万只方型稀土锂离子电池在建青海零点年产4500万只圆柱型稀土锂。质料配套，万吨电解铜箔产能青海诺德构成1，吨电解铜箔在建3万。

　　好项目引进择商选资抓。点劣势企业对准海内重，业构造和夯实开展潜力的项目紧盯延长财产链条、优化产。城洽会”等招商平台感化主动阐扬“青洽会”“，新兴财产项眼力争引进一批。、正威团体铜博识加工、中建材纸面石膏板等项目进一步对接新兴有色板块西宁交割仓储基地建立，源单晶拉棒/切方项目、亚洲硅业（青海）有限公司6万吨多晶硅等项目紧盯曾经肯定投资意向的利市团体有限公司三元正极质料前躯体、晶科能。飞地经济”开展形式当真落实园区间“，享、劣势互补促进资本共，财产为根底并以现有，优良项目策划一批，业继续开展确保全市工。

　　行和投资不变产业经济运。政策变革深化阐发，经济情势逐月研判，设置构造优化资本，预调微调强化政策，夏春季守势、收好官开好局专项动作踏实展开百日攻坚、会战黄金季、，点行业和重点企业聚焦重点地区、重，计保要素千方百，经济运转在公道区间竭尽全力确保产业。19年20，比增加6.53%全市产业增长值同，比增加6.52%规上产业增长值同；加值同比增加12.3%范围以上非私有产业增。设用地、融资需求等成绩主动和谐处理严重项目建，设片面提速促进项目建。19年20，业项目开复工建立全市113个工，88.9%开复工率，3条消费线亿平方米电池隔阂消费线等重点项目建成投产比亚迪一期12吉瓦时锂电池、时期新能源二期一阶段，纤维项目落地施行中复神鹰2万吨碳。19年20，148.38亿元全市完成产业投资，3.3%同比增加。

　　链当代化程度聚力提拔财产。新驱动对峙创，市场化设置加将近素，能电池、泰丰先行三元正极质料、光伏制作等财产枢纽性工程项目兼顾促进比亚迪动力锂电池项目与碳纤维、时期新能源动力及储，电财产基地、碳纤维消费基地等立异型绿色财产集群培养打造天下有主要影响的光伏制作中间、千亿锂，晋级和提质增效完成财产转型。合铝箔等企业重组程序放慢促进鑫诺光电、瑞，置产能盘活闲；型晋级标的目的对准财产转，立异、办理立异、轨制立异连续促进产物立异、手艺，收、集成电路用硅质料和电子特种气体、稀土镁合金质料研发等中心枢纽手艺攻关展开高效N型电池研发、多晶硅消费全工艺流程、高效组件手艺研发及组件烧毁回，业团体质量劣势加强先辈制作，业链程度提拔产。

　　转型晋级——青海省西宁市产业经济运转状况调研报原题目：以供应侧构造性变革为主线 尽力促进财产告

　　根底单薄产业开展，构单一产物结。企业数目少全市范围，头企业少大型龙，缺少主干龙头动员出格是科技型企业，强大的根底单薄支持产业经济。构不尽公道现有产业结，业大都是传统财产今朝全市主导产，新型企业少高科技、创，群范围较小园区财产集，条较短财产链。产物构造单一加上大都企业，中低档产物多且低级产物、，技、高附加值的产物少优良产物出格是高科，险才能较弱抵抗市场风。