推动区域经济发展着力促进区域协调发展的三个抓手

　　起于美国和英国地区政策最早兴，程中呈现的成绩而提出次要针对地区开展过。而言普通，病、冷落病和收缩病三品种型地区成绩根本能够分别为落伍，域、冷落地区和收缩地区响应的地区即为落伍区。

　　计谋施行前后“四大板块”，东北地域综合气力比照提拔较为较着东部地域、中部地域、西部地域和，间开展差别近年逐步拉大凸显“四大板块”内部和板块之。

　　‘一核一带一区’高质量开展途径研讨”(GD22TW06-07)阶段性本钱文系广东省哲学社会科学计划2022年度省第十三次党代会肉体研讨专项“果

　　应对国表里开展碰到的顺手成绩新中国建立以来为挣脱贫穷、，整严重消费力规划我国开端逐渐调，发、东北复兴、中部兴起和东部地域领先开展等地区计谋施行社会主义三大革新、鞭策“三线”建立、施行西部大开。济开展中在天下经，演化为“四大板块”（即东部地域、中部地域、西部地域和东北地域）地区板块也逐步由“三大板块”（即东部地域、中部地域、西部地域）。展的理想需求伴跟着地区发，域开展格式的根底上在“四大板块”区，河道域经济高质量开展和生态庇护计谋等国度又前后施行了长江经济带开展、黄。看出能够，代化建立历程中在社会主义现，域和谐开展为了增进区，展的理想情况与资本天禀前提国度从全局动身根据各地区发，产力规划与计谋摆设均做出了公道的生。经施行多年有些政策已，实践结果而言就今朝开展，”建立曾经完成其汗青任务社会主义三大革新和“三线，载入汗青史册开展功效已，新格式奠基了坚固的物资根底也为我国如今显现的地区开展。

　　、各地区资本天禀差别较大我国幅员广大、生齿浩瀚，差别地区均有凸显这些成绩在我国，天下也各有散布响应范例地区在。、水源修养区、资本干涸区等等如老小边穷地域、生态庇护区。呈现的成绩和成绩地区应对这些现存和行将，域政策的主动感化该当充实阐扬区，”这两个凸起而不成朋分的特性高低工夫偏重在其“主动的倾斜”与“高度集合化。深化鞭策的主体功用区计谋正如如今天下正在施行和，宜工则工、宜游则游”的准绳本着“宜农则农、宜林则林、，性、差同化的主动促进战略针对差别范例地区施行针对，“主动的倾斜”特性即表现为地区政策的。极的倾斜”政策根底之上在针对差别地区施行“积，一以贯之的地区撑持政策集合施行从中心四处所，度集合化”的表现即为地区政策“高。前而言就目，同地域施行的过程当中统一个地区政策在不，极的倾斜”与“高度集合化”的特征该当重视充实阐扬地区政策东西“积，面向将来特别在，衡不充实红绩方面处理我国开展不服，地区政策东西更需求用好，策的协同综合效应主动阐扬地区政。

　　塑地区经济开展格式的严重计谋地区和谐开展计谋是新期间重，开展实践差别的首创手腕作为我国处理地区经济，“三线”建立以来改过中国建立早期，年以来备受正视特别是新时期十。调开展作为“放慢构建新开展格式党的二十大陈述明白将增进地区协，展”的五风雅面之一出力鞭策高质量发，严重计谋、主体功用区计谋、新型城镇化计谋”明白提出要“深化施行地区和谐开展计谋、地区。云云虽然，在新时期的不竭变革伴跟着地区开展前提，、有用鞭策和谐开展各地区怎样深化实践，未决的困难仍旧是悬而。此为，代增进地区和谐开展的差同化途径本文偏重从以下三个方面讨论新时。

　　带“一轴、两翼、三极、多点”的开展新格式《长江经济带开展计划纲领》建立了长江经济，中游和下流三个地域其别离镶嵌在上游、。市群、长江中游都会群和成渝都会群）单从“三极”来看（即长江三角洲城，武汉为中间的中游都会群次之、成渝都会群相对较弱便会发明下流长江三角洲都会群开展程度最高、以。生态庇护计谋施行以来黄河道域高质量开展和，展联络不竭加强全部流域经济发，域也逐步闪现劣势开展区。见可，的经济开展与社会综合气力程度的提拔各地区计谋的施行都带来了差别水平，计谋施行的初志来讲但是就天下各个地区，小地区开展差别的目标其并未完整到达预期缩。缘故原由究其，种地区开展计谋叠加施行有些地区在差别期间各，展计谋的终极目标稀释了次要地区发。差别开展计谋步伐交织反复也有一些地区在统一期间，地区开展职位的正视固然强化了对这一，开展带来了压力可是也给此地区，开展历程提早了。此因，展计谋带来开展时机的同时在应对多条理利好地区发，计谋施行不完全、不深化的成绩也不成无视其招致响应地区现有，度施行障碍其和谐开展程度提拔制止差别品种的地区开展计谋过。

　　时同，区位、资本天禀等劣势分离地区开展的共同，来开展走向和开展动力源泉培养等方面的消费力重点规划优化事关地区开展大局变革、事关地区未。体功用区分别特性正如广东省按照主，调开展程度计划施行的“一核一带一区”计谋为减少全省地区开展差别、提拔地区高质量协，与高新手艺等相干的财产在“一核”地域重点规划，络绎不绝开展的目标以到达动员周边地域。局与陆地有关的财产集群在“一带”地域重点布，和陆地高端配备制作业等如陆地渔业、滨海旅游业。重点开展生态农业在“一区”地域则，库和生态屏蔽的感化充实阐扬丛林资本。同地区和谐开展供给的经历聪慧这是广东作为天下经济大省为不，富有、提拔民生保证程度的主要抓手也是处理多年来限定广东完成配合。优化重构严重消费力规划新期间只要综合促进、，其相干政策的协同综合效应充实阐扬地区严重计谋及，开展内容的“质”分离起来融为一体才气更好地将开展程度的“量”与，展程度供给劣势前提为提拔地区和谐发。

　　要“优化严重消费力规划党的二十大陈述明白提出，地区经济规划和疆土空间系统”构建劣势互补、高质量开展的。域和谐开展计谋比照来看与以往党中心提出的区，促进地区和谐开展计谋中新参加的部门“优化严重消费力规划”则是新期间，展过程当中对理论举动停止的深入总结也是多年来我国鞭策天下地区和谐发。上来看整体，黄河道域经济高质量开展和生态庇护”等地区开展计谋的同时我国在施行“三线”建立、“四大板块”和“长江经济带”“，群在天下的开展规划也在连续鞭策都会，设和成渝地域双城经济圈建立等严重地区开展计谋的施行如京津冀协同开展、长三角一体化开展、粤港澳大湾区建。经济开展的主要动力源的感化真正阐扬都会群作为动员地区，展的地区经济规划和疆土空间系统以鞭策构成劣势互补、高质量发，条理、全方位的空间根底为构建新开展格式供给多。展计谋深化施行的同时在兼顾促进天下地区发，条理的处所地区开展计谋和差别期间的地区开展计划必需使用体系思想将差别范例的地区严重计谋、差别，品种协同促进分别为差别的，2”的协同综合效应以充实阐扬“1+1。