北京将构建“2441”高精尖产业体系

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、建设国际科技创新中心、构建高精尖经济结构、推动京津冀产业协同发展的关键时期。8月18日，北京市人民政府发布印发《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》（以下简称《规划》）的通知。

《规划》提到，到2025年，北京高精尖产业增加值占地区生产总值比重将达到30%以上，万亿级产业集群数量4-5个，制造业增加值占地区生产总值13%左右、力争15%左右，软件和信息服务业营收3万亿元，新增规模以上先进制造业企业数量达到500个。

高精尖产业2.0升级版

在产业方面，《规划》披露，北京将积极培育形成两个国际引领支柱产业、四个特色优势的“北京智造”产业、四个创新链接的“北京服务”产业以及一批未来前沿产业，构建“2441”高精尖产业体系，打造高精尖产业2.0升级版。

其中，两个国际引领支柱产业分别为新一代信息技术和医药健康：新一代信息技术重点布局海淀区、朝阳区、北京经济技术开发区，力争到2025年新一代信息技术产业实现营业收入2.5万亿元；医药健康在新型疫苗、下一代抗体药物、细胞和基因治疗、国产高端医疗设备方面构筑领先优势，北部地区重点布局昌平区、海淀区，南部地区重点布局大兴区、北京经济技术开发区，力争到2025年医药健康产业实现营业收入1万亿元，其中医药制造达到4000亿元。

四个特色优势产业分别为集成电路、智能网联汽车、智能制造与装备、绿色能源与节能环保。其中，集成电路重点布局北京经济技术开发区、海淀区、顺义区，力争到2025年集成电路产业实现营业收入3000亿元。

智能网联汽车重点布局北京经济技术开发区和顺义、房山等区，建设世界级的智能网联汽车科技创新策源地和产业孵化基地，力争到2025年汽车产业产值突破7000亿元，智能网联汽车(L2级以上)渗透率达到80%。

智能制造与装备重点布局北京经济技术开发区和昌平、房山等区，力争到2025年智能制造与装备产业实现营业收入1万亿元，其中智能装备部分达到3000亿元。

绿色能源与节能环保重点布局昌平、房山、大兴等区，力争到2025年绿色能源与节能环保产业实现营业收入5500亿元。

四个创新链接产业分别为：区块链与先进计算重点布局海淀、朝阳等区，力争到2025年实现营业收入超过6000亿元；科技服务业重点布局“三城一区”、城市副中心，形成5个以上定位清晰、布局合理、协同发展的产业集聚区，力争到2025年实现营业收入超过1.25万亿元；智慧城市产业在北京全域打造智慧城市应用场景，力争到2025年实现营业收入3500亿元，带动上下游产业接近万亿，打造30个以上可复制、可推广的标杆工程；信息内容消费重点布局海淀区、朝阳区、石景山区、通州区，力争到2025年实现营业收入超过5000亿元。

同时，北京将抢先布局一批未来前沿产业，瞄准国际前沿抢占产业发展制高点，超前部署一批具有深远影响、能够改变科技、经济、社会、生态格局的颠覆性技术方向，构建基于新原理、新技术的新业态新模式，为高精尖产业持续发展培育后备梯队。

推动产业换核、强芯、赋智、融合

北京发展高精尖产业已经有一定基础。数据显示，2020年全市高精尖产业实现增加值9885.8亿元，占地区生产总值比重达到27.4%，较2018年提高2.3个百分点；培育形成新一代信息技术(含软件和信息服务业)、科技服务业2个万亿级产业集群以及智能装备、医药健康、节能环保、人工智能4个千亿级产业集群。

“经过前期的创新积累和产业孵育，北京高精尖产业发展进入了创新自主化的攻坚期、产业集群化的发力期和数字智能化的迸发期。”市经信局方面表示。《规划》提出，“十四五”时期，北京将推动产业“换核、强芯、赋智、融合”，加快产业基础再造提升、产业链条优化升级、智能绿色全面覆盖、制造服务深度融合、区域发展开放联动“五个突破”，推进动力转换、效率提升、结构优化“三大变革”，实现高精尖产业质量、能量、体量“三量提升”，打造一批具有全球竞争力的万亿级产业集群和领军企业。

规划按2025年和2035年设定了目标。其中，2025年主要目标为以高精尖产业为代表的实体经济根基更加稳固，基本形成以智能制造、产业互联网、医药健康等为新支柱的现代产业体系，将集成电路、智能网联汽车、区块链、创新药等打造成为“北京智造”“北京服务”的新名片，产业关键核心技术取得重大突破，国产化配套比重进一步提高，生产效率达到国际先进水平，绿色发展更加显著，京津冀产业协同发展和国际产能合作迈向更高层次。

2035年远景目标为在全国率先实现新型工业化、信息化，基本实现产业治理体系和治理能力现代化，具有首都特点的高精尖产业体系更加成熟，产业综合竞争力位居世界前列，保持与首都经济社会发展阶段相适应的先进制造能力，广泛形成智能、绿色生产方式，产业自主创新能力显著提升，京津冀产业协同发展新格局全面形成。

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