潍坊市筹划设立规模50亿元的债务增信专项资金和80亿元的债券投资基金

杜涛 10月20日，潍坊市召开投资机构对接大会。会上潍坊市相关领导表示，虽然目前潍坊的政府债务和国企债务，在全省来讲可能是比较大的，但放在全国来看其实并不算高，特别是与南方一些发达城市相比，实际上还低很多。潍坊有实力也有能力，绝不让任何一家国企出现债券违约风险，绝不让任何一个区域陷入债务危机。

潍坊市上述相关领导在会上透露，潍坊市正在筹划设立规模50亿元的债务增信专项资金和80亿元的债券投资基金。

为了应对债务风险，潍坊主要采取三条措施：一是坚持风险防控全市一盘棋。对全市国企债务风险防控实行统一领导，强化资源统筹，特别是市区统筹，同时压实属地责任、完善追责机制，确保牢牢守住风险底线。二是强化监管。对资产负债率较高、效益下滑明显的企业进行重点监控，密切监测债务变动情况，确保一有风险，立即处置。三是完善预案和措施。需要特别强调的是，我市正在筹划设立规模50亿元的债务增信专项资金和80亿元的债券投资基金。

“债务增信专项资金由政府和银行合作设立，如我市国有企业出现债券兑付风险时，债务增信专项资金先行垫付，避免违约风险。债券投资基金由政府和市内大企业共同出资，带头购买市县两级国有企业发行的债券，引导带动金融社会资本跟投。”潍坊市相关领导称，潍坊的偿债能力是有保障的，潍坊在防控风险方面是有信心、决心和底气的。

据介绍，其底气首先是来自快速增长的财政收入。前三季度，潍坊市实现一般公共预算收入544亿元，同比增长18.9%，高于全省2.5个百分点；其中地方税收402.4亿元，同比增长25.2%，高于全省3.7个百分点。

其次来自大量可盘活资源。潍坊是一座资源丰富的城市，已发现矿产资源80种，蓝宝石和地下卤水储量居全国首位；北部沿海地区拥有2655平方公里重度盐碱地和1400多平方公里滩涂浅海，滨海区是潍坊的未来，拥有巨大发展空间，目前可直接利用的土地约30万亩。峡山区则拥有山东省最大的水库——峡山水库，6亿立方米的水资源以及矿产资源，都是流动的现金。

了解到潍坊市现有银行机构41家，上半年，全市各项存款余额11345亿元，各项贷款余额8578亿元，均居全省第三位；不良贷款率0.87%，在贷款余额较快增长情况下，不良实现了不良贷款的下降，为信贷持续稳定增长打开了空间。截至9月末，存贷比超过100%的国有大型银行1家，城商行6家，11家全国股份制银行中，存贷比接近100%或超过100%的达到8家；不良贷款率低于0.5%的国有大型银行2家，股份制银行7家，城商行7家。

上述潍坊市相关领导表示，这些存贷比高和不良率低的银行高度重合，从一个侧面反映出，投资潍坊就是投资高质量发展。