助64家P2P公司“整改” 上海测评中心原副主任范耀周等三人受贿2200万

2017年至2018年，时任上海市信息安全测评认证中心（下称：上海测评中心）副主任范耀周，与上海信息安全技术支持中心有限公司（下称：上海信息安全公司）职员徐图等人，帮助64家P2P网贷企业通过网络安全整改测评，以“整改服务费”形式，变相收取贿赂共计人民币2200.45万元。

2022年2月，上海市虹口区法院公布的徐图等人受贿案判决书，披露了上述案情。法院认定，在2200.45万元受贿款中，徐图从中受贿100万元，另一位赵姓人士受贿120万元，余下款项则归范耀周所有。

徐图被判犯受贿罪，处有期徒刑三年，缓刑三年；赵姓人士亦被判有期徒刑三年，缓刑三年。范耀周则是“另案处理”。

对于他的审判情况，2月18日，向上海市虹口区法院一位负责人求询。但至2月19日14时，尚未获得回复。

上海测评中心为国有事业单位，于2000年1月正式挂牌运行，主要从事网络和信息安全评估业务，是中国内地最早开展信息安全测评的机构之一。

范耀周曾担任上海测评中心副主任一职，并兼任上海市信息网络安全管理协会副会长。

2021年4月15日，上海市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组、虹口区纪委监委发布消息：范耀周、徐图二人，涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

徐图所在的上海信息安全公司，成立于2002年7月，唯一股东即为上海测评中心。在范、徐二人被宣布留置前，即2021年4月12日，上海市虹口区监察委已先期将一赵姓人士带走调查。

该人士为北京一家公司的上海地区业务代表。同年4月13日，经上海市纪委 、监委驻市委宣传部纪检监察组电话通知，徐图到案接受调查。

同年11月25日，徐、赵二人，均获得取保候审。

2022年，上海市虹口区法院审理查明：徐、赵二人，在2017年至2018年间，“明知时任上海市测评中心副主任范耀周利用职务便利收受贿赂的情况下”，受范耀周指使，通过范耀周实际控制的一家公司，“向P2P网贷企业推销‘一条龙’整改服务，承诺在一定期限内高分通过三级等级保护测评并获得网络安全部门审核回执，从而以签订整改服务合同等方式收取网贷企业支付的所谓高额整改服务费。”

经司法审计，范、徐、赵三人，在2017年至2018年之间，“共帮助64家签约的P2P网贷企业通过测评并取得回执，并以‘整改服务费’形式变相收取贿赂共计人民币2200.45万元。”徐从中分得100万元，赵分得120万元，余下则归范耀周所有。

彼时“网贷天眼”的统计数据显示，在2017年年末，上海市正常运营的P2P网贷公司共有267家，这等于约24%的上海P2P公司，都成为了范耀周等人的“客户”。而这64家P2P公司，平均每家缴纳了34万余元的“整改服务费”。

虹口法院认为，徐图身为国家工作人员，伙同赵姓人士，在同样身为国家工作人员的范耀周的指使下，“利用职务上的便利，非法收受他人钱财，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为均已构成受贿罪”。

不过在这起共同犯罪中，徐、赵二人，“均起次要作用，是从犯”；同时，二人“自动投案并能如实供述自己的犯罪事实，是自首，且能认罪认罚，退出了全部的违法所得，并主动预缴罚金，确有悔罪表现，依法可减轻处罚并适用缓刑。”

因此，虹口法院判决，徐、赵二人犯受贿罪，均判处有期徒刑三年、缓刑三年；并各自罚金人民币40万元。

至于主犯范耀周，则是“另案处理”。

对于他的审判情况，在2022年2月18日通过电话联系到上海市虹口区的一位负责人，但至2月19日14时，尚未获得她的回复。