3月21日要闻回顾｜国常会：部署综合施策稳定市场预期；东航一架载132人客机确认坠毁；六部门：优先支持联农带农富农产业发展

【国常会：部署综合施策稳定市场预期】3月21日，李克强主持召开国务院常务会议，确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。部署综合施策稳定市场预期，保持资本市场平稳健康发展。会议要求，加强资金监管，确保退税资金直达市场主体、对地方的补助直达市县基层，坚决打击偷税骗税骗补行为。

【东航一架载132人客机在广西确认坠毁】2022年3月21日，东航一架波音737客机在执行昆明——广州航班任务时，于梧州上空失联。目前，已确认该飞机坠毁。机上人员共132人，其中旅客123人、机组9人。民航局已启动应急机制，派出工作组赶赴现场。

【六部门：优先支持联农带农富农产业发展】日前，财政部、农业农村部、国家乡村振兴局、国家发展改革委、国家民委、国家林草局六部门印发《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》提出，优先支持联农带农富农产业发展。意见要求各地逐年稳步提高中央财政衔接资金用于产业的比重，并明确了支持的重点内容、关键环节和扶持方式。要求衔接资金优先保障到人到户项目的资金需求，重点支持防止返贫监测对象、脱贫户发展生产增收，提高家庭经营性收入。完善产业项目利益联结机制，确保群众充分受益。

【财政部下达补助4000亿元，支持小微企业留抵退税】3月21日，财政部下达2022年支持小微企业留抵退税有关专项转移支付财力补助4000亿元，用于地方保障小微企业增值税留抵退税，为小微企业雪中送炭，激发企业发展活力。专项资金纳入财政直达资金范围，财政部将单独调拨资金，支持地方切实做好退税资金保障，确保将退税资金及时足额退还给企业，其中小微企业存量留抵税额将于6月底前一次性全部退还。

【3月LPR报价出炉：1年期和5年期均维持不变】据央行网站消息，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2022年3月21日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.6%。两者均与上月持平。

【工信部：加强核酸检测和抗原检测试剂等医疗物资生产调度和供应保障】3月21日，工信部党组书记、部长肖亚庆主持召开党组会议强调，要持续完善重点医疗物资保供体系，加强核酸检测和抗原检测试剂、疫苗、重点药物、医疗装备等医疗物资生产调度和供应保障，强化供需精准对接，确保及时足量供应。

【应急管理部：严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体和爆炸物的建设项目】3月21日，应急管理部印发《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》提出，推动涉及化工行业的省、市和重点化工园区结合实际，明确产业定位，建立多部门参与的规划编制协调沟通机制，制定完善化工产业发展规划。推动设区的市制定完善危险化学品“禁限控”目录，严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体和爆炸物的建设项目，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区。严格落实化工园区所在地国土空间规划，严格控制化工园区周边土地开发利用。

【国家能源局：1-2月份太阳能发电装机容量同比增长22.7%】3月21日，国家能源局发布1-2月份全国电力工业统计数据。截至2月底，全国发电装机容量约23.9亿千瓦，同比增长7.8%。其中，风电装机容量约3.3亿千瓦，同比增长17.5%；太阳能发电装机容量约3.2亿千瓦，同比增长22.7%。

【国家知识产权局：2022年底，知识产权强国建设工作机制进一步健全】近日，国家知识产权局印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2022）》提出，2022年底，知识产权强国建设工作机制进一步健全，局省市联动工作格局进一步巩固，知识产权创造质量持续提升、知识产权运用效益加速显现、知识产权服务水平明显增强，知识产权国际合作和竞争统筹推进，知识产权保护工作得到全面加强，进一步激发创新活力，为服务构建新发展格局提供有力支撑。

【中国信通院：2月国内手机市场总体出货量1490万部，同比下降31.7%】据中国信通院网站消息，2022年2月，国内手机市场总体出货量1490万部，同比下降31.7%。1-2月国内手机市场总体出货量4790万部，同比下降22.6%。

【广州：探索建立统筹协调、科学有效的资本市场金融科技监管体制机制】近日，广州金管局发布《关于开展广州资本市场金融科技创新试点工作的通知》提出，探索建立统筹协调、科学有效的资本市场金融科技监管体制机制，打造包容审慎的金融科技监管环境，稳妥推动新一代信息技术在资本市场各个业务领域的应用实施，促进形成资本市场金融科技创新发展的良性生态，服务构建新发展格局。

【河北：推进地热能科学有序开发利用 积极推进浅层地热能利用】日前，河北省发展改革委、省财政厅等9部门联合印发《关于促进全省地热能开发利用的实施意见》提出，以增加可再生能源供应、减少温室气体排放、实现可持续发展为导向，深入开展地热资源勘查，因地制宜推进地热能项目建设，规范和简化管理流程，建立完善信息统计和监测体系，促进全省地热能科学有序、清洁高效开发利用。实施意见提出实施5项主要任务，推进地热能开发利用。

刘荻秋