9月3日要闻回顾 | 国务院：加快引入境外交易者参与期货交易；证监会拟定北京证券交易所发行人发行条件

【李克强：在做好宏观政策跨周期调节的同时，加快推动产业结构优化升级】9月3日，国务院总理李克强以视频形式出席2021年太原能源低碳发展论坛开幕式，发表主旨演讲并宣布论坛开幕。李克强指出，我们将坚持实施能源安全新战略，推进能源消费、供给、技术、体制革命，全方位加强国际合作，切实推进能源转型。在做好宏观政策跨周期调节的同时，加快推动产业结构优化升级，一手做“减法”，严控高耗能、高排放行业产能规模；一手做“加法”，大力发展节能环保产业，为世界经济复苏注入新动力。

【国务院：加快引入境外交易者参与期货交易】近日，国务院印发关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知。通知提出，加强自贸试验区内现有期货产品国际交易平台建设，发挥自贸试验区在交割仓库、仓储物流、金融服务等方面的功能，提升大宗商品期货市场对外开放水平。以现货国际化程度较高的已上市成熟品种为载体，加快引入境外交易者，建设以人民币计价、结算的国际大宗商品期货市场，形成境内外交易者共同参与、共同认可、具有广泛代表性的期货价格。在风险可控前提下，优化境外交易者从事期货交易外汇管理的开户、交易、结算和资金存管模式。

【央行：维护股市、债市、汇市平稳运行，严密防范外部风险冲击】近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告》，对2020年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告指出：展望未来，在继续统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的同时，保持宏观金融政策的连续性、稳定性和可持续性，稳健的货币政策灵活精准、合理适度，增强微观主体活力，大力支持普惠小微、乡村振兴、制造业、科技创新和绿色转型发展，加强对实体经济的金融服务，促进经济平稳健康运行。处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，推动中小金融机构改革化险，着力降低信用风险，维护股市、债市、汇市平稳运行，严密防范外部风险冲击。继续深化改革开放，进一步推动利率汇率市场化改革，稳步推进资本市场改革，推动债券市场高质量发展。深化金融机构改革，促其回归本源、专注主业。在有效防范风险的前提下，继续扩大高水平金融开放。

【证监会拟定北京证券交易所发行人发行条件】9月3日，证监会发布关于就《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票注册管理办法（试行）》等规章公开征求意见的通知 。办法提到，发行人应当为在全国股转系统连续挂牌满十二个月的创新层挂牌公司。发行人申请公开发行股票，应当符合下列规定：具备健全且运行良好的组织机构；具有持续经营能力，财务状况良好；最近三年财务会计报告无虚假记载，被出具无保留意见审计报告；依法规范经营。

【新一轮国家重点监控合理用药药品目录调整工作开启】据国家卫健委网站9月3日消息，国家卫生健康委制定发布《国家重点监控合理用药药品目录调整工作规程》，明确了重点监控合理用药药品的遴选范围，确定了重点监控合理用药药品目录的调整原则、周期和工作程序等。提出目录更新调整的时间原则上不短于3年，纳入目录管理的药品品种一般为30个。各省级卫生健康行政部门应当以本省报送的30个药品品种为基础，纳入新版目录药品品种，形成省级重点监控合理用药药品目录，及时报国家卫生健康委备案。

【全国妇联等三部门联合发文：及时查处就业性别歧视问题】据全国妇联官网消息，近日，全国妇联、教育部、人力资源和社会保障部联合印发《关于做好女性高校毕业生就业创业工作的通知》，要求共同推进女性高校毕业生就业创业工作，完善对女性高校毕业生就业创业的支持举措，促进女性高校毕业生更加充分更高质量就业。《通知》提出，对反映涉及就业性别歧视的问题及时核查处理，对涉嫌就业性别歧视的用人单位实施联合约谈。

【工信部：实施两项便企举措助力汽车企业渡过缺芯难关】据工信微报微信公众号9月3日消息，针对近期芯片短缺给汽车生产企业在履行《道路机动车辆生产企业及产品准入许可管理办法》管理中带来的实际困难，经研究，工业和信息化部决定实施两项便企服务措施。一是容缺受理、先办后补。对与芯片相关的汽车公告参数变更，允许企业在确保产品经过安全性能测试验证前提下，先以自我验证、自我承诺的方式进行产品技术参数变更扩展，之后再补交第三方机构检测报告。二是压缩时间、增加频次。加快受理企业产品变更扩展申请，压缩《公告》变更扩展技术审查时间，视情况增加《公告》发布频次。

【商务部：相关交易所正推进航运期货新品种上市，争取尽快推出】9月3日，商务部自贸区港司司长唐文弘在国新办举行的新闻发布会上表示，《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》提出从国内市场需求强烈、对外依存度高、国际市场发展相对成熟的商品入手，上市航运期货等交易新品种。目前，相关交易所正在大力推进航运期货新品种上市工作，业务和技术准备已基本就绪，争取尽快推出。

【国家邮政局：快递行业持续保持中高速发展态势】9月3日，国家邮政局发布2021年8月中国快递发展指数报告。经测算，2021年8月中国快递发展指数为357.4，同比提高9.2%。其中，发展规模指数为346.4，增幅达22.1%，持续保持中高速发展态势。从各分项指标看，快递业务量预计同比增速约为27%，快递业务收入预计同比增长接近19%。

刘荻秋

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