“大礼包”落地！横琴粤澳深度合作区建设方案发布 这些上市公司想象空间已打开（附股）

“大礼包”落地！横琴粤澳深度合作区建设方案发布 这些上市公司想象空间已打开（附股）

（深圳，记者 付静）讯，9月5日晚间消息，中共中央、国务院已正式印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（下简称《方案》），重点关注包括集成电路、新能源、物联网在内的科技研发和高端制造等新产业发展，同时为澳门、横琴协同发展打开更大的想象空间。

记者经梳理发现，当前包括珠海本地上市公司在内的几十家企业已在密切关注政策走向并积极布局，随着当地中医药制造、人工智能、微电子、先进材料、脑科学、特色金融、会议商展、旅游休闲、海域等多领域迎来机遇，相关公司或受益。

横琴粤澳合作密集迎来政策礼包

《方案》指出，到2035年，琴澳一体化发展体制机制更加完善，促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。

《方案》提出要发展促进包括集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药等在内的科技研发和高端制造产业；打造互联网协议第六版（IPv6）应用示范项目、5G应用示范项目和下一代互联网产业集群。中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业亦受到重点关注。值得关注的是，对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税；对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征。

《方案》通过提出货物进口、建设智能化新型口岸、构建电子围网系统、开展数据跨境传输安全管理试点等措施，旨在实现合作区与澳门的一体化高水平开放，同时也为便利澳门居民生活就业、健全粤澳共商共建共管共享体制提出诸多措施。

记者注意到，近年来横琴粤澳深度合作密集迎来了多个政策礼包。早在2006年10月，《泛珠三角横琴经济合作区总体规划设计纲要》即指出，横琴岛的发展总定位为国家体制科技创新试验区、泛珠合作示范区、粤港澳功能联动的协同区以及珠三角产业升级的策动区等。

2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，要逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。2009年12月16日，继天津滨海新区和上海浦东新区之后的第三个国家级新区在珠海横琴挂牌成立，2015年横琴自贸片区正式挂牌。

2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》则明确，澳门-珠海是大湾区的关键发展极点之一，要发挥澳门-珠海强强联合的引领带动作用，深化澳珠合作；要研究探索建设澳门-珠海跨境金融合作示范区。同年4月18日，国家发改委印发的《横琴国际休闲旅游岛建设方案》提出目标，到2035年，将横琴建设成为生态优美、景观丰富、配套完善、特色鲜明的国际休闲旅游岛，为经济社会发展发挥更加重要的龙头带动作用。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要指出，加强粤港澳产学研协同发展，完善广深港、广珠澳科技创新走廊和深港河套、粤澳横琴科技创新极点“两廊两点”架构体系；支持澳门丰富世界旅游休闲中心内涵，支持粤澳合作共建横琴；高质量建设粤港澳大湾区，深化粤港澳合作、泛珠三角区域合作，推进珠海横琴等粤港澳重大合作平台建设。

广东省政府今年7月11日印发的《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》指出，支持珠海横琴建设人工智能超算中心，支持珠海横琴粤澳深度合作区建设。

多产业发展前景广阔

公开资料显示，横琴岛位于珠江口西岸，总面积106.46平方公里，是珠海最大的海岛。其与澳门一河之隔，最近处仅187米；距香港则有34海里，通过港珠澳大桥、莲花大桥与香港、澳门互联互通；同时对外交通便捷，100公里半径内有5个机场、4个深水港、8条高速公路、3条轨道交通。

地理位置优势加之诸多政策“礼包”支持，一方面横琴、澳门的关联日益凸显，例如澳门单牌车入出横琴配额增至10000辆，澳门居民在横琴参保人数累计超1000人；另一方面则推动了当地科研发展，当前横琴已有人工智能超算中心、粤澳合作中医药科技产业园、珠海澳大科技研究院、广东省智能科学与技术研究院等落地，人工智能、微电子、先进材料、脑科学等前沿领域在横琴的广阔前景可见一斑。

记者注意到，横琴人工智能超算中心已是我国最快的超算中心。2019年4月25日，横琴新区管委会与中科院计算技术研究所宣布合作实施横琴先进智能计算中心项目，并在4个月内建成首期项目。珠海大横琴科技发展有限公司执行董事兼总经理邓练兵去年曾向媒体表示，“项目整体规划分为三期，一期、二期已建设完毕，算力已达到115亿亿次/每秒，等三期全部建成后还将成倍增长。针对横琴人工智能超算中心，已有近50家科研机构和人工智能企业前来洽谈。”未来，横琴规划打造全球最大的人工智能超算中心。

近年来，横琴以科技创新、特色金融、文旅会展等为代表的现代产业体系逐步成型。据珠海市横琴新区政府官网，作为粤港澳大湾区的重大合作平台，横琴重点发展科技创新、特色金融、医疗健康、跨境商贸、文旅会展、专业服务等产业。

据《澳门日报》报道，贺一诚称“横琴粤澳深度合作区可为澳门带来土地资源、专业人员、大型科技设备共享，以及更趋同澳门的开放市场空间；合作区将重点推动以中医药研发制造为切入点的产业发展。另外，澳门海域开发利用离不开区域合作，合作区建设也将持续关注海域。《海域使用法》初稿已拟定，现正完善条文，会适时公开咨询，还将开展澳门海洋功能区划及海域规划。”

中信证券研报认为，促进粤澳深度合作是澳门融入国家发展大局的重要抓手，珠海横琴将成为“共商共建共管”的绝对前线。澳门与横琴有望在澳门传统博彩旅游休闲的基础上，加快在中医药制造、特色金融和高新技术产业等多元化领域的发展机遇。

多家上市公司或受益

相关数据显示，截至2021年1月初横琴实有商事主体超过5.3万家，高新技术企业超过320家，科技企业孵化器实际建成面积超30万平方米，金融注册企业5562家，其中粤澳跨境金融合作（珠海）示范区、澳门大西洋银行横琴分行等18家符合条件的澳门金融企业入驻。截至今年4月，横琴累计引进澳资企业4000余家，孵化澳门项目超过500个。

今年8月3日，格力电器公告披露，“为把握粤港澳大湾区发展的历史机遇，充分利用横琴区位优势，提升公司国际竞争力”，拟将注册地址变更至珠海横琴。有分析人士认为，变更注册地或出于政府和公司两方面考量，一位珠海本地上市公司人士则称“个人觉得和享受税收优惠也有关系”。

去年5月的珠海市重点产业项目集中签约仪式上，格力电器即与横琴新区签约，拟建设“横琴格力总部”项目，建筑面积约5.86万平方米。今年4月8日一则国有建设用地使用权网上挂牌出让成交结果显示，格力电器以总价4.19亿元竞得横琴新区一商业服务业设施用地，宗地面积为9759.34㎡。4月25日，格力电器全资持股的格力（珠海横琴）发展有限公司成立，经营范围包括非居住房地产租赁；酒店管理；商业综合体管理服务；物业管理等。

同时记者注意到，以港口、物流、能源为主业的珠海港对珠海港兴管道天然气有限公司持股65%，该公司投资建设了横琴—澳门天然气管网互联互通项目，即横琴首条向澳门供气的市政天然气管道。珠海港相关负责人对记者表示，“目前我们在横琴的业务主要就是天然气管道项目，管道已通气，连通了横琴和澳门。后续将在横琴开展哪些项目还不确定，不过我们一直密切关注横琴的政策”。

值得关注的是，就《方案》中提到的“高标准建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地，构建技术创新与转化中心”，某珠海本地上市公司相关负责人向记者表示，“珠海上市公司中只有恒基达鑫与澳大在搞科创转化中心”，该负责人进一步表示，恒基达鑫今年2月与澳大在横琴投资成立了一家半导体公司，此外还注册成立了多个股权投资基金，开展供应链金融、融资租赁、商业保理等业务。

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