城市24小时 | 坐不住了，云南发文推进作风革命

刘艳美

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2月21日云南日报消息，近日，中共云南省委、云南省人民政府印发了《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》（以下简称《规定》）。

云南省政府官网

《规定》提出，学习借鉴先进地区的经验做法，多想干得成事的办法、不找干不成事的理由，坚决破除“守摊子”“等靠要”“太平官”等现象，涉及牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识、大力推行项目工作法一线工作法典型引路法、开短会讲短话发短文力戒形式主义官僚主义、推动形成转作风下基层抓落实的工作合力等方面。

针对性强，要求很具体——如规定省级党政机关领导班子成员每年至少30日，州（市）级党政机关领导班子成员每年至少60日，县级党政机关领导班子成员每年至少90日到基层调研，亲自协调解决问题、撰写调研报告。

《规定》还提出打造市场化法治化国际化营商环境，切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题，力争3年实现全面提升并进入全国一流水平。聚焦招引、培育、服务市场主体，实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动，推进新一轮“央企入滇”。

据悉，《规定》适用于云南各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、国有企业及党员、干部，要求大家以自我革命的精神推进作风革命、效能革命，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈，让“踏石留印、抓铁有痕”成为云南党员干部的鲜明特质。

解读：这不是云南省第一次大范围对领导干部作风提要求。就在不久前的云南省“两会”期间，云南省委书记王宁就曾对“云南各级领导干部要怎样抓工作”划重点。

王宁在当时提出，各级领导干部特别是“一把手”要带头把心思和精力，真正用在研究工作、解决问题上，认真分析国情、省情、州（市）情、县情，找准定位，找准优势潜力、短板差距，抓住主要矛盾和中心任务。

目前云南仍是后发展和欠发达地区，发展不平衡不充分问题突出，支撑高质量发展的基础还不牢固。其主要表现之一是人才制度和政策不够活，干部队伍担当精神，改革、开放、创新意识，推动发展的本领和抓落实的能力都需要进一步增强。

云南要在2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，必须保持中高速发展、跨越式发展。但从过去的2021年来看，云南的表现并不突出。往年云南大都在全国增速领跑，而2021年云南GDP增速仅7.3%，低于全国平均增速（8.1%），特别是云南省会昆明，GDP增速仅3.7%。【猜你想看：昆明是怎么成为“倒数第一”的？】

根据云南第十一次党代会报告，面向未来五年，云南的主要目标包括综合经济实力更强，全省地区生产总值年均增长7.5%以上；面向南亚东南亚辐射中心地位更凸显，开放型经济新体制基本形成，面向南亚东南亚和环印度洋大通道建设取得突破性进展等等。

而此次《规定》制定的目的，正是为了进一步改进作风、服务基层、狠抓落实、提质增效，切实加强机关效能建设，推动云南省第十一次党代会确定的目标任务落地见效。

杭州地铁三线齐开总里程破400公里

据杭州日报消息，2月21日，杭州2022年第19届亚运会迎来倒计时200天，亚运保障各项工作进入了全面冲刺阶段。上午11时，杭州地铁3号线首通段、4号线二期、10号线首通段三条线路同时开通运营，运营总里程达到401公里。

据了解，此次三条线路的通车，将有效拉近城市西北区域与西湖景区、杭州市中心区域及钱江新城的距离，进一步提高杭州东站枢纽的辐射范围，减轻城西北和丁桥板块市民出行交通压力的同时，有力促进沿线规划新城的发展和城市能级的提升，让城市核心区域发展更有力，血脉更畅通。

作为“迎亚运”配套基础设施工程建设的重要组成部分，杭州地铁将围绕亚运保障相关工作要求，在确保安全、质量的前提下，全力以赴推进建设516公里线网。

解读：放在全国GDP十强城市来看，杭州地铁建设的速度并不算快。2012年11月24日，地铁1号线开通，杭州正式开启地铁时代。而直到2019年，杭州GDP跻身全国第九，轨道里程数仅位列第16位。

从数据上看，杭州的疯狂“收割”始于2020年。当年底以169.7公里的成绩，高居全国轨交新增里程第二，也最终跨入里程榜前十城市名单，位居第九名。

这背后“赛事”红利功不可没。早前杭州《城市轨道交通第三期建设规划（2017～2022年）》获得调整，新增68.3公里。当时国家官宣的“原因”是：“杭州作为2022年亚运会举办城市，要提升其公共交通体系，对城市高质量发展以及国际重大赛事的服务保障能力。”

根据2022年1月交通运输部的数据，杭州地铁运营里程为342公里，排名第九；而随着如今三条线路开通，杭州地铁运营总里程达到401公里。按照排名来看，其与前一名重庆的运营里程相当。

交通运输部微信公众号

正所谓“办好一个会，提升一座城”，对于杭州来说，乘着“亚运红利”，冲刺仍在继续——据杭州日报报道，在亚运会前，杭州要“集齐”14条地铁线路。不但是杭州在建的地铁三期将全部建成通车，运营里程达到516公里。地铁四期也将在亚运前递交国家发改委进行最终审批，有望获批。

按照目前的地铁里程排名来看，516公里的成绩也将超过重庆、南京、深圳和武汉，里程排名升至全国第五。

#声音

河北省教育厅长：要努力在“双一流”建设等方面形成一批标志性成果

2月19日，河北召开2022年全省教育工作会议。河北省委教育工作领导小组秘书组组长、省委教育工委书记、省教育厅厅长董兆伟在会上提出：当前和今后一段时期，我们奋斗的总目标是“人民满意、教育强省”，必须坚持以人民为中心发展教育，进一步解决好人民群众关心的教育热点难点问题，回应社会关切。

董兆伟强调，“教育强省”不是一句口号，要实实在在地体现在五个方面，其中包括：

强在综合实力上。学前教育要在普及普惠上下功夫，义务教育要在优质均衡上下功夫，普通高中教育要在优质特色上下功夫，特殊教育要在拓展融合上下功夫，职业教育要在提质培优上下功夫，高等教育要在开放多元内涵发展上下功夫。

强在服务能力上。要找准河北高等教育和职业教育发展定位，主动对接河北省12大主导产业，加快调整优化学科专业结构，推动普通本科高校向应用技术型转型，增强职业教育适应性，提升科技成果转移转化能力，更好地服务支撑引领经济社会发展。

强在全国排位上。要努力在“双一流”建设、高职“双高计划”、中职“双优”建设、重大科研平台、重大科研成果、高层次领军人才、一级博士点建设、国家教学成果奖等方面形成一批标志性成果，提升河北教育的综合实力和在全国的影响力。

在今年2月14日教育部官网公布的《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》中，由河北省、天津市和教育部共建的河北工业大学再次入选，河北省域内仍无一所“双一流”建设高校。【猜你想看：最新“双一流”高校版图，谁是真正的“高教强省”？】

#动向

国务院：渐进式延迟法定退休年龄

2月21日，中国政府网发布《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》。规划提出，完善基本养老保险和基本医疗保险体系。不断扩大基本养老保险覆盖面。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。实施渐进式延迟法定退休年龄。落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准。大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，促进和规范发展第三支柱养老保险，推动个人养老金发展。

合肥-芜湖磁悬浮通道争取“十四五”开建

日前，合肥市正式印发《合肥市“十四五”交通运输发展规划》，规划提出，合肥将加快推进新桥国际机场二期工程建设；加快建设京港通道、北沿江通道、合康(西)通道、合新（青）通道。到2025年，国际客运航线突破30条，高铁网格局由“米字型”向“时钟型”转变。优化都市圈城际铁路网络布局方面，谋划G60科创走廊合肥-芜湖磁悬浮通道试验工程，争取在“十四五”时期开工建设。

上海黄浦区推出“人才20条”

“未来3-5年，黄浦区对电子竞技、IP授权、智慧城市、区块链云计算、神经科学等新兴、前沿产业领域人才高度渴求；对于具有一定影响力的专家团队，鼓励用人单位采用候鸟专家、双休人才等柔性引才方式，以顾问指导等形式吸引专家团队来黄浦发挥关键作用；黄浦区人才发展资金规模将提高至不低于1亿元，并将根据使用情况不定期增加。”2月21日举办的黄浦区人才工作会议上，黄浦区推出“人才20条”政策，意在加快集聚海内外高尖端优秀人才、打造高水平人才梯队，将黄浦区打造成为人才集聚高地。

广西：评分排名靠前粮食主产县最高可获五百万元奖励

近日，广西壮族自治区农业农村厅、自治区发展改革委、自治区财政厅联合印发《广西壮族自治区粮食生产激励办法（试行）》，对粮食生产综合评价总评分排名靠前的粮食主产县（市、区）和非粮食主产县（市、区），分别给予200万—500万元和150万—300万元的资金奖励。每年度粮食生产激励县（市、区）名单和激励金额依据上年度各县（市、区）粮食生产综合评价评分结果确定。激励名额和奖补标准根据年度自治区财政资金安排和粮食生产情况确定。

#数读

2022返乡置业报告：90后已婚中等收入家庭成返乡置业主力军

近日，贝壳研究院发布《2022返乡置业报告》显示，与2021年相比，2022年返乡置业意愿出现了下降趋势，但客群的潜在置业需求依然存在，近4成受访者计划返乡置业。

报告显示，约44.7%受访客群表示“有打算返乡置业，回家乡所在城市或家乡所在省会城市买房”，与21年相比出现略微下降。同时，有17.3%受访客群表示“没有打算，不会返乡买房”，与21年相比出现略微上涨。总体而言，2022年客群返乡置业意愿出现小幅下降。

贝壳研究院《2022返乡置业报告》

从年龄结构看，“90后+95后”群体购房需求依然强劲，已经成为返乡置业的中坚力量，占比达到56.9%。从婚姻状况看，已婚群体占比达到66.1%，此部分客群多是因为改善家人生活条件和方便子女入学而选择返乡置业。从收入情况看，返乡置业客群中，49.1%的家庭月收入集中在5001-15000元每月，以中等收入家庭为主。

#人事

重庆新任两位副市长

据“重庆日报”微信公众号消息，2月21日下午，重庆市五届人大常委会第三十二次会议表决通过了人事任免事项，决定任命李明清、但彦铮为重庆市人民政府副市长。

李明清出生于1965年6月，重庆江津人，此前为重庆市委常委、秘书长。这是他第二次出任重庆市副市长，他曾于2018年1月至2021年7月担任该职务。但彦铮1965年8月生，重庆长寿人，此前为重庆市医疗保障局局长，农工党中央委员、重庆市委会主委。

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