莫把补助资金当“唐僧肉”

印度电视剧豪门风云

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11月23日，国家乡村振兴局辟谣：今年3月份以来，互联网上频频出现“国家乡村振兴局：23类项目可以申请补贴，数额超千亿”的信息，均系假借国家乡村振兴局名义胡乱拼凑的不实信息。

此前，一些“想多了”的人，看到这则辟谣消息或许会大失所望：原本以为是一块“超千亿元”的“唐僧肉”，没想到是谣言。此次谣言始于今年3月份，财政部、国家乡村振兴局等部门印发《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，虽然通知对补助资金的用途有明确指向，但还是让一些人浮想联翩。这是为什么呢？

一方面，是有些人偏听偏信过度解读的谣言。从国家乡村振兴局公布的部分不实信息帖文截图看，这些“歪读”可谓“用心良苦”，既有具体的产业分类和申报渠道，也有补贴资金的具体金额，难免让一些人信以为真。但是梳理《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》全文，并不需要向中央有关部门申报项目，而且衔接资金也是按照相关人群数量、结构及收入、政策因素和绩效等考核结果测算分配到省，由省按因素法分配到县。谣言有多厉害？有位做装备制造的企业负责人就曾向笔者咨询，乡村振兴巨大的资金量，有没有什么办法可以分一杯羹？这个真没有。

另一方面，是一些人惯性使然。长期以来，一些政策性补助资金在基层被极个别人当做“唐僧肉”从中获利。有的人为套取项目资金，巧立名目注册空壳企业，补贴到手挪作他用；有的人借产业之名大造“盆景”，用一群牛羊、几座温室、一处工地和装模作样的厂房反复接受考核验收，骗取贴息贷款、项目补贴；有的人专门盯着政策资金上下其手，围猎基层干部，费尽心机寻找方便之门……凡此种种，暴露出一些政策补助资金在具体操作环节不完善、不细化的问题，存在一些漏洞，让投机分子有可乘之机。

政策性补助资金的设置初衷，要么是为了起到“四两拨千斤”的作用，用财政的钱撬动更多社会投入，以此解决一些项目启动阶段的投入难题，进一步培育壮大产业；要么是为了发挥托底作用，用于基础配套设施、公益性设施等领域的建设，补齐项目、产业和公共服务等方面短板，以便促进一个区域或一个产业良性发展。不管从哪种用途看，政策资金都不是免费的“唐僧肉”。

天下没有免费的午餐。如果自身不具备基本实力，没有脚踏实地长远发展的恒心，只凭借“捞一笔就走”的投机心理，就算是咬到了“政策肥肉”，也只能消化不良。（ 作者：陈发明）

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