“双向奔赴”激发世界经济活力

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今年是中国加入世界贸易组织（WTO）20周年。20年来，中国以务实合作姿态融入世贸组织大家庭，逐渐成长为世贸组织重要成员。入世让中国受益，同时，以世贸组织为核心的多边贸易体系也因中国的加入而力量壮大。中国与世贸组织的“双向奔赴”，激活了世界经济的一池春水。

入世以来，中国把握发展机遇，不断深化改革开放，发展成就举世瞩目，成为全球第二大经济体和第一大货物贸易国。20年来，中国GDP增长了8倍，占世界经济比重从入世初2001年的4%增至2020年的17.4%，吸收利用外国直接投资稳居发展中国家之首。20年间，中国货物出口增长7倍多，进口总额增加近6倍，带动全球货物贸易总量大幅增长。2020年中国进口总额已占全球货物贸易进口总额的12%。

中国不断推进市场经济改革与建设，持续完善市场化、法治化和国际化规则，外贸体制获得根本性改革，投资与贸易环境得到极大改善，知识产权保护领域的法制建设和实践取得巨大进步，贸易持续高速增长，国企、民企和外资企业获得新的发展空间，外向型经济蓬勃发展。中国企业经受住了入世后的国际竞争考验并释放出巨大潜力。

中国深度参与经济全球化和全球价值链发展，积极参与和推进多边贸易体系治理和谈判，为世贸组织改革和全球经济治理持续贡献中国智慧和力量。国际媒体评论认为，入世改变了中国乃至世界，其影响深刻而广泛。中国经济由于引入了市场竞争，其产业结构、吸引外国投资、技术引进及创新、就业和经济增长、家庭收入等均得到改善和提升。入世使中国全面融入全球经济，造就了中国在全球价值链中的重要地位。

中国全面切实履行入世承诺所表现出的责任担当，赢得了国际社会赞誉。世贸组织前总干事拉米曾对中国履行入世承诺表现给予“A+”的高度评价。入世以来，中国多次主动大幅降低关税水平，至2010年1月1日，已全部履行入世降税承诺，关税总水平降至9.8%。之后，2021年7月1日再次主动降税，关税总水平进一步降至7.4%。中国政府认真按入世承诺履行通报义务，完善修改法律法规，放宽服务贸易市场准入，加强知识产权保护，建立起符合世贸组织规则要求的经济贸易体制。近年来，中国对标世贸组织规则，采取一系列新的开放举措，不断推进高水平开放。

中国积极参与世贸组织各项工作及议程，遵守世贸组织规则，支持世贸组织改革。中国是多边贸易谈判的主要参与者，积极参与农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境及发展、关税、电子商务、投资便利化等领域的谈判，不断提出建设性意见，并在其中一些谈判中发挥领导作用。积极利用世贸组织贸易救济措施和争端解决机制，为维护公平贸易环境作出贡献。中国接受世贸组织对其贸易政策的定期严格审查。中国在世贸组织坚定支持多边主义，反对贸易保护主义，有效应对贸易摩擦和关税霸凌，携手世贸组织其他成员巩固世贸组织在全球贸易体系中的地位。在世贸组织争端解决机制上诉机构停摆后，中国与20多个世贸组织成员一道，根据世贸组织争端解决协议中有关仲裁的条款，组织了多方临时上诉仲裁安排。中国携手世贸组织发展中成员维护国际贸易公平正义，在涉及发展权的谈判中积极作为。世贸组织新闻发言人罗克韦尔近日表示，中国已成为世贸组织的重要和活跃成员。中国满怀热情，以负责任态度参与世贸组织所有重点工作，并积极推动世贸组织改革。

世贸组织副总干事张向晨日前表示，中国入世和融入经济全球化，为其贸易伙伴确立了稳定的政策预期，为世界提供了巨大市场空间。面对保护主义对多边贸易体系的冲击，中国在世贸组织发挥积极建设性作用，成为多边贸易体系的中流砥柱。世贸组织现有164个成员，其贸易额占全球贸易额的98%以上，无疑是无法代替并值得支持的全球贸易机制。但世贸组织并不完美，需要在改革中发展。近年来，世贸组织面临诸多改革难题和发展挑战，包括保护主义冲击多边贸易体系，贸易壁垒和贸易摩擦频发，上诉机构停摆，新冠肺炎疫情严重冲击国际贸易并造成全球供应链不稳定，新冠疫苗国际分配不公平等。此外，世贸组织亟需重启第12届部长级会议，需要尽快完成渔业补贴、电子商务和投资便利化等议题的谈判，以及就新冠疫苗知识产权豁免议题达成具体成果。从长远看，世贸组织需要改进工作并增强权威性，领导全球经济治理和实现多边贸易体系可持续发展，迎接电子商务、数字经济和绿色循环经济，推动国际贸易应对气候变化，应对地缘政治冲突对国际贸易的影响等。

作为世贸组织重要成员，中国将继续有所作为，包括团结世贸组织广大成员共同应对挑战，推进世贸组织改革和稳定全球贸易体系。（ 作者：杨海泉）

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