善用生态融资“金钥匙”

郝昭文电影

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近日，宁夏灵武市自然资源局、市财政局、融资担保公司三方签订灵武市山林资源政府回购信贷合作协议。通过“政府预回购+林权质押+担保+贷款”服务模式，灵武市农村商业银行为一批参与防沙治沙、国土绿化的企业授信担保贷款，开启当地山林资源融资新途径。

在我国，参与防沙治沙、国土绿化的企业众多。这些企业植树造林、防风固沙，为国土增绿作出重要贡献。但成片生态林每年管护成本都不低，企业负担重，也影响了管护生态林的积极性，一定程度上造成生态林管护质量下滑。与此同时，因为缺乏抵押物等多种原因，这些企业很难得到金融机构的持续贷款，处境窘迫。

以山林等生态资源来进行融资，在当下有着积极意义。

首先，解决了企业贷款难的实际问题，有力推动企业林业规模化、产业化发展。党的十八大以来，在绿色发展理念的引领下，林业发展得到加强，企业植树造林发展生产的积极性大幅提高，经果林、林下经济等发展迅速，不少企业走一二三产融合发展之路，发展种养、生产、加工、旅游、康养等，产业链条不断延长，产业形态不断丰富，这都需要大量资金。地方政府通过创新担保融资机制让企业获得急需资金，有利于打破林业发展瓶颈。

其次，发挥了重要导向作用，给予林业企业发展预期，让企业放心投资、大胆经营。尽管绿色发展已成共识，但林业投入大、回收慢、收益的不确定性多。政府、企业和融资平台签订山林资源政府回购信贷合作协议，促成了生态产品价值的实现，盘活林业经营主体生态资源，实现生态价值转化增值，增强可持续发展能力，真正体现了“绿水青山就是金山银山”的理念。

用好生态融资这把“金钥匙”，还需要地方政府主动作为、创新做法，形成科学的长效机制。

生态资源是宝贵的财富，当前企业生态融资还存在不少障碍和困难。因此，各地要根据自身实际积极创新，善用生态融资这把“金钥匙”，从制度上解决企业投入大、产出低难题，从机制上提升企业植树造林积极性，在推动林业发展、构筑生态屏障的同时，也增加扩展更多碳汇，为实现“双碳”目标作出贡献，推动绿色发展不断迈上新台阶。（ 作者：拓兆兵）

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