企稳回暖可期！杭州引领本轮楼市调控全面升级

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北京5月17日讯（记者李方）5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。

业内人士认为，杭州此次针对二手房的政策放松，力度大、精准度高，叠加利率下行大环境，将很大程度上纾解二手房市场压力，增加市场流动性。

三孩家庭增加1个购房名额

《通知》明确，在杭州市限购范围内购买二手住房，落户杭州市未满5年的户籍家庭无社保缴纳要求；非杭州市户籍家庭需在购房之日前1年起已在杭州市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月。

同时，杭州市限购范围内，个人转让家庭唯一住房，增值税征免年限由5年调整到2年。

此外，符合条件的三孩家庭，在杭州市限购范围内限购的住房套数增加1套；报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。

“杭州的稳楼市政策明显值得其他城市学习！”中原地产首席分析师张大伟说，“严格来说，杭州的政策力度并不大，但杭州本身作为当下楼市最热点区域龙头代表开始稳市了，这代表本轮楼市救市稳市将全面升级。”

杭州是人口流入大市，为市场积累了大量潜在购房需求。自2021年二手房停贷风波以来，杭州二手房市场成交量逐月回调，至2022年1季度已处于低位震荡，二手房挂牌量不断升高。

中指研究院浙江分院常务副总高院生认为，此次杭州二手房政策放松，一方面是降低了二手房限购门槛，大量购房需求会因此次社保缴纳年限的降低而释放，增值税免征年限“5改2”，大大降低了购房成本，增加二手房市场流动性，助力刚需群体置换改善需求。

“杭州的政策放松在坚持‘房住不炒’的大原则下，结合本地现状，多维度、灵活进行了政策放松，政策涉及新房和二手房，重点对结合生育政策和社保要求对限购政策进行了调整，预计会对当地楼市热度提升起到较为明显的作用。”58安居客房产研究院分院院长张波说。

今年超百城优化调整楼市政策

近期，多个热点二线城市跟进优化调整楼市政策，多涉及限购、限贷、限售等方面，整体政策力度不断加大。

5月14日，东莞出台楼市新政，从七个方面作出优化调整。居民家庭符合国家生育政策生育二孩或三孩的，可以新增购买一套商品住房，其中非本市户籍居民家庭需提供购房之日前3年内在本市累计缴纳24个月以上社保或个税证明。

5月11日，南京明确，生育二个孩子及以上南京市户籍居民家庭，可新增购买一套商品住房，同时可享受相关银行优惠贷款利率等支持。4月25日，无锡提出，生育二个孩子及以上的无锡户籍居民家庭，可在限购区域新增购买一套商品住房，同时对此类家庭在公积金贷款额度上进行提高。

部分地区还出台了针对多孩家庭购房补贴的政策。5月6日，四川乐山出台政策，对购买新房首套补贴8000元/套、二套补贴12000元/套；同时，符合国家二孩及以上家庭购买新建商品住房的，享受购房补贴5000元/套，且此项政策可与前两项叠加享受。

据中原地产统计，5月以来截至16日，累积已经有超过40个城市发布了稳楼市政策，政策围绕降低购房者入市难度，包括降低房贷利率、降低首付比例、提高购房补贴、降低购房税费等。据中指研究院监测，2022年至今，全国已有超百城优化调整房地产政策200余次。

5月15日央行、银保监会联合发布通知，首套住房贷款利率下限调整为不低于LPR减20个基点，二套住房贷款利率政策下限按现行规定执行。

业内人士认为，随着央行、银保监会调整差别化住房信贷政策以及地方政策密集出台，楼市将逐步企稳回暖。

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