人社部：以“四个支持一个强化”促进高校毕业生市场化就业

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5月20日讯 国务院新闻办公室于2021年5月20日(星期四)下午3时举行国务院政策例行吹风会，请人力资源和社会保障部副部长李忠介绍延续实施部分减负稳岗扩就业政策和进一步支持灵活就业措施有关情况，并答问。

以下为文字实录：

：我想问两个问题。第一，关于三四线城市和农村就业的情况，因为统计局的数据显示今年和2019年相比，有更多人没有外出工作，所以想了解一下当地的就业情况，灵活就业占了多少。第二，关于高校毕业生，今年他们有没有特别的支持，或者说和去年相比，有什么特殊的情况。

人力资源社会保障部就业促进司负责人 宋鑫: 感谢您的提问。一共是两个问题，一个是高校毕业生的问题，一个是农民工的问题。先回答高校毕业生的问题，高校毕业生是国家宝贵的人才资源，促进他们就业创业，关系民生改善、财富创造和高质量发展。今年高校毕业生规模达到了909万人的新高，加之市场供需存在错配，促进就业任务更重。党中央、国务院对此高度重视，将毕业生就业作为就业工作的重中之重，提出了明确要求。这次国务院常务会议又针对毕业生求职面临的困难，在就业创业支持政策上聚焦发力，千方百计促进市场化就业。这些举措可以概括为“四个支持一个强化”：

一是支持企业吸纳，企业是就业的主渠道。对中小微企业招用毕业生，给予税收减免、社保补贴、以工代训补贴等政策，鼓励更多吸纳就业。同时，推动国有企业履行社会责任，持续扩大招聘毕业生规模。

二是支持基层就业。基层是毕业生成长成才、服务社会的广阔平台。一方面，发挥“三支一扶”等基层服务项目示范引导作用，稳定招募规模，加快中小学幼儿园教师等事业单位招聘进度。另一方面，运用学费补偿、高定工资、就业补贴等政策，支持毕业生到基层社区、医疗卫生等领域就业。

三是支持自主创业。青年具有创新潜能和创造活力。对有意愿、有能力创业的毕业生给予倾斜支持，精准开展创业培训、创业服务，提供创业担保贷款、创业补贴、场地支持等政策。同时，运用社保补贴政策，支持毕业生多渠道灵活就业、新业态就业。

四是支持见习培训和升学深造。缺乏经验和技能是毕业生就业面临的突出障碍。这方面通过就业见习计划，动员企业提供见习实践岗位，给予见习补贴支持，对见习期未满签订劳动合同的，给予剩余期限补贴。通过百万青年技能培训行动，提供新职业培训机会，支持毕业生技能就业。同时，提供更多升学深造机会，适度扩大研究生和专升本招生规模，这方面有关部门也作出了部署。

五是强化就业服务。畅通信息渠道是助力毕业生求职的重要手段。人社部搭建了常态化的毕业生就业服务平台，提供岗位信息、职业指导、政策发布等一站式服务，日均发布岗位近30万个。同时，持续举办城市联合招聘、百日千万网络招聘等活动，推出线上线下行业性、区域性招聘会，目前已推出80场专场招聘，发布毕业生岗位需求超过500万个。

2021届毕业生即将离校，我们将对离校未就业高校毕业生集中开展实名帮扶，确保服务不断线。当然，毕业生查询政策服务的信息也可以登录各级人社部门的官方网站，或者拨打12333服务热线，还可以登录求职登记小程序提出需求。人社部门将提供针对性的就业服务。

关于农民工就业问题，我说两个方面：一方面，我们在千方百计扩大就地就近就业渠道。结合农村实际，结合产业发展和产业转移，在中西部地区开发了很多岗位。第二方面，各级人社部门也通过省与省之间的协作或者协议，有序引导农民工外出就业，畅通就业渠道。据我们统计，到目前为止，农村外出务工劳动力规模已经基本恢复到疫情前的水平。

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