央行：助力优化就业环境 建立个人银行账户服务长效机制

新三国93

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9月30日讯 今日，中国人民银行发文显示，为贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，助力优化就业环境，建立个人银行账户服务长效机制，切实解决流动就业群体等个人工资卡开户难问题，近日，人民银行印发《关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

人民银行针对开户痛点难点问题提出16条改进服务意见，具体包括：一是充分利用存量银行账户，推进开户难“源头治理”。鼓励商业银行充分利用个人已开立银行账户跨行代发工资，不增加个人负担、保护个人合法权益，不强制要求个人在本行新开户，并为个人提供便利的异地开立、补换卡等服务，减少个人因异地学习、工作、生活等原因新开户。

二是优化个人银行账户开户流程，推进开户难“系统治理”。改进商业银行客户身份识别方法，从识别规则、识别结果运用、识别渠道等推进优化服务系统治理，要求商业银行按照“风险为本”的原则优化开户流程。拒绝开户的，要予以复核。提供简易开户服务，充分利用外部有效数据交叉核实客户身份，减少对客户提交证明文件要求。

三是建立个人银行账户服务长效机制，推进开户难“综合治理”。从提升银行账户风险防控能力、改进考核机制、加强服务监督等三方面，推进优化服务综合治理，从根本上提升商业银行优化服务的能力，提出了包括建立跨行风险监测机制，建立健全账户分类分级管理体系，加强涉诈涉赌资金监测拦截，纠正开户考核机制，在银行营业网点公布“三级”服务监督电话等措施。

四是督促责任落实，推进开户难治理“见实效”。要求商业银行切实承担银行账户服务主体责任，实现涉案账户数量和开户难投诉数量的“双降”。人民银行及时纠正商业银行制度执行偏差。

优化银行账户服务是贯彻“支付为民”理念的重要手段。下一步，人民银行将指导各商业银行认真贯彻落实《指导意见》提出的各项工作部署，按照开户便利度不减、风险防控力度不减，优化账户服务要加强、账户管理要加强的“两个不减、两个加强”原则，持续推动建立与我国经济发展相适应的高水平银行账户服务体系，让客户便利化办理银行账户业务成为常态，提升人民群众银行账户服务的获得感、安全感和幸福感。

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