《“十四五”中医药发展规划》发布 部署十方面重点任务

嫡福晋

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3月29日讯 据中国政府网消息，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》(以下简称《规划》)，明确了“十四五”时期中医药发展目标和主要任务。

《规划》指出，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥。

《规划》部署了十方面重点任务，包括建设优质高效中医药服务体系，提升中医药健康服务能力，建设高素质中医药人才队伍，建设高水平中医药传承保护与科技创新体系，推动中药产业高质量发展，发展中医药健康服务业，推动中医药文化繁荣发展，加快中医药开放发展，深化中医药领域改革以及强化中医药发展支撑保障。

《规划》明确，要建设优质高效中医药服务体系。做强龙头中医医院，做优骨干中医医院，做实基层中医药服务网络，健全其他医疗机构中医药科室。

提升中医药健康服务能力。实施中医药健康促进行动，推进中医治未病健康工程升级。开展儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖等中医适宜技术防治。开展国家中医优势专科建设，以满足重大疑难疾病防治临床需求为导向，做优做强骨伤、肛肠、儿科、皮肤科等中医优势专科专病，巩固扩大优势，带动特色发展。

建设高素质中医药人才队伍。深化中医药院校教育改革，深化医教协同，进一步推动中医药教育改革与高质量发展。强化中医药特色人才队伍建设。完善落实西医学习中医制度，开展九年制中西医结合教育试点。增加临床医学类专业中医药课程学时，将中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容，在临床类别医师资格考试中增加中医知识。

建设高水平中医药传承保护与科技创新体系。实施中医药古籍文献和特色技术传承专项，编纂出版《中华医藏》，建立国家中医药古籍和传统知识数字图书馆。加强重点领域攻关，在科技创新2030—重大项目、重点研发计划等国家科技计划中加大对中医药科技创新的支持力度。

推动中药产业高质量发展。加强中药资源保护与利用，支持珍稀濒危中药材人工繁育。加强道地药材生产管理，制定发布全国道地药材目录，构建中药材良种繁育体系。健全中药材种植养殖、仓储、物流、初加工规范标准体系。提升药品检验机构的中药质量评价能力，建立健全中药质量全链条安全监管机制，建设中药外源性有害残留物监测体系。

此外，《规划》还指出，要发展中医药健康服务业，促进中医健康状态辨识与评估、咨询指导、健康干预、健康管理等服务规范开展。强化中医药与养老服务衔接，推进中医药老年健康服务向农村、社区、家庭下沉。鼓励地方结合本地区中医药资源特色，开发更多体验性强、参与度高的中医药健康旅游线路和旅游产品，吸引境内外消费者。

推动中医药文化繁荣发展，做大中医药文化产业，鼓励引导社会力量通过各种方式发展中医药文化产业。实施中医药文化精品行动，引导创作一批质量高、社会影响力大的中医药文化精品和创意产品。促进中医药与动漫游戏、旅游餐饮、体育演艺等融合发展。培育一批知名品牌和企业。

加快中医药开放发展。大力发展中医药服务贸易，高质量建设国家中医药服务出口基地。推动中医药海外本土化发展，促进产业协作和国际贸易。鼓励发展“互联网+中医药贸易”。逐步完善中医药“走出去”相关措施，开展中医药海外市场政策研究，助力中医药企业“走出去”。

深化中医药领域改革。完善中医药价格和医保政策。建立以临床价值和技术劳务价值为主要依据、体现中医药特点的中医医疗服务卫生技术评估体系，优化中医医疗服务价格政策。在医疗服务价格动态调整中重点考虑中医医疗服务项目。医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价，符合条件的按程序纳入基本医疗保险支付范围。

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