2022年三季度中国房地产政策总结与展望（节选）：121省市出台148次政策十大

　　季度三，布置房地产国常会4次，”到“撑持”从“公道撑持，“灵敏使用政策”从“因城施策”到，向宽松主动渐进团体政策基调。22日7月，房地产市场平妥当康开展国常会夸大因城施策增进，刚性需求保证住房，改进性需求公道撑持。29日7月，善性住房需求撑持刚性和改。24日8月，”灵敏使用信贷等政策许可处所“一城一策，改进性住房需求公道撑持刚性和。31日8月，善性住房需求撑持刚性和改，”用好政策东西箱处所要“一城一策，政策和保交楼专项告贷灵敏使用阶段性信贷。

　　过不，松绑政策“一日游”姑苏、南京、青岛等，激政策落地仍旧面对必然阻力反应强二线需求真个强力刺。12日8月，绑限贷南京松，付比例由50%降至30%二套房且存款已还清最低首，由80%降至60%未还清最低首付比例，新政被叫停但随即限贷。15日9月，供给社保交纳证实可间接购置首套房市场传言非姑苏当地户籍住民无需，6日1，有限购政策姑苏规复原。同时与此，关政策内容也在一日内被撤回青岛二手住房不再限购的相。

　　28日7月，局集会定调中心政治，地产市场不变房，、不是用来炒的定位对峙屋子是用来住的，用好政策东西箱因城施策用足，善性住房需求撑持刚性和改，当局义务压实处所，、稳民生保交楼。4月政治局集会愈加主动关于房地产政策的表述较，间进一步翻开因城施策空。

　　一其，目而不是救企业底线准绳是救项。系列须要的政策步伐各都会当局将经由过程一，目有序复工催促成绩项，险与企业团体风险但严厉辨别项目风，闭运转、专款公用救济项目将实施封。秉承先易后难的根本准绳而在实践施行层面或将，量较好的优良项目优先救济资产质，用停业重组、托管代建等方法资不抵债的成绩项目或将采，成吹糠见米的政策结果意味着短时间内较难达。

　　二其，仍需去杠杆成绩房企，降至相对公道的程度并将欠债率逐渐调。要做好辨别在项目层面，脱险房企即使是，才能较好的优良项目也有一些贩卖及回款，要的融资撑持仍需赐与必，项目贩卖回款并经由过程优良，险企业资金面直接改进出。

　　六第，财税托市58城，免房地产买卖税费长沙、南通等减，等实施购房补助石家庄、徐州。长沙比方，（90平及以下）、2%（90平以上）购置二套房的契税税率由4%下调为1%。石家庄又好比，套自用商品房和存量房的引进人材在市域内购置首，0万元、学士5万元的一次性购房补助市财务别离赐与博士30万元、硕士1。

　　季度三，内部情况影响受疫情重复和，仍然承压中国经济。乎片面放缓7月经济近，率立异高仅出口增加超预期消耗、投资等走弱青年赋闲，保持弱苏醒8月经济，同期低基数思索到客岁，际修复水平有限消费、消耗等实。此为，稳经济继续政策中心屡次布置，济大盘的题中之义稳地产也是稳住经。

　　一其，公道的融资需求持续撑持房企，民企融资撑持力度特别要加大优良。公道的融资需求基于撑持房企，到中债增全额包管从信誉庇护东西，债券刊行范围及胜利率极大水平提拔优良房企，规复境内融资功用优良民企无望逐步，减缓活动性窘境在必然水平上。

　　四第，济、优化预售资金羁系天津、南京等宽严并，项目施行差同化办理对脱险企业、成绩。天津比方，风险与企业团体风险契合前提的辨别项目，项目与企业本成分离将风险企业的优良。南京又如，金冲突苗头的关于呈现资，用强迫资金账户设立区当局专，0亿资金停止强迫羁系已对36个楼盘约8。如湖州再比，资金在当地域兼顾利用许可统一脱险房企项目。如济宁再比，定差同化的羁系比例和拨付尺度针对诚信房企和成绩房企别离设。

　　10日8月，政策施行陈述指出央行二季度货泉，住的、不是用来炒的定位要紧紧对峙屋子是用来，短时间刺激经济的手腕对峙不将房地产作为，稳房价、稳预期对峙稳地价、，用好政策东西箱因城施策用足，善性住房需求撑持刚性和改，金融谨慎办理轨制稳妥施行房地产，康开展和良性轮回增进房地产市场健。

　　政策底线的状况下而在严守保交楼，实各项保交楼政策步伐各都会当局将抓紧落，项目有序复工片面完成成绩，都能顺遂托付包管歇工项目，者正当权益保护购房，不变大局保护社会，方面的政策内容次要触及以下三：

　　都会或将分地区施行调控政策杭州、南京、成都等强二线，挺市场热度不减主城区需求坚，政策难言松绑短时间内调控，这类刺激性政策较难落地特别是放松限购及限贷；去化遍及承压核心地区成交，无望持续加码需求端政策，消限购的能够性不解除领先取。

　　季度三，台148次放松政策121省市累计出，放松公积金存款、税费减免、购房补助、调降土打门槛次要触及放松限购、放松限贷、放松限价、放松限售、。来讲详细：

　　14日9月，部亮相住建，的定位是做好房地产事情的底子遵照对峙屋子是用来住的、不是用来炒，住房保证两个系统要健全住房市场、，房价、稳预期的目的勤奋完成稳地价、稳，个要素联念头制完美人房地钱四，定地、以房定钱以人定房、以房。

　　稳地产主动亮相中心各部委环绕。14日7月，会暗示银保监，、中国群众银行事情协同会主动增强与住建部分，府主动促进‘撑持处所政;、保不变’事情保交楼、保民生，相干金融效劳依法依规做好，性轮回和安康开展增进房地财产良。

　　二第，成立一对一挂联帮扶重庆等调派事情组或，尽早复工催促项目。姑苏比方，本能机能部分结合建立事情组入驻项目现场成绩项目地点地区的街道处事处与区级，尽早复工催促项目，目工程质量并监视项，楼一策一专班”片面落实“一。重庆又如，目风险化解处理小构成立房地产成绩项，跟进项目建立进度摆设房地产专班组，资金封锁办理并对项目账户。

　　提的是值得一，以来9月，救市潮来袭新一轮政策，强二线都会政策松绑力度进一步加大以宁波、济南、青岛、天津为代表的，中其，层面片面打消限购宁波更是在施行。

　　以下三浩劫点：其一我们以为保交楼存在，企过量暴雷房，及项目笼盖面广所连累的都会，优良项目即使是，雷堕入歇工形态也会因为企业暴。二其，及回款艰难项目贩卖，设资金需求没法婚配建，节堕入僵局以致开辟环。规提取预售羁系资金很多项目更是因违，不抵债的困境现已堕入资。三其，口宏大资金缺，难以有用弥补处所财务资金，动作团体滞后以致保交楼。

　　一第，设立专项纾困基金南宁、湖北等省市。南宁比方，房地产基金已设立安稳，30亿元首期范围，房地产成绩项目聚焦于住房类。湖北又如，合设立50亿元纾困基金湖北省资管与浙商资管联，产的收买、处理力度加大对全省不良资。

　　变乱发作以来7月歇工断贷，自信心再度受挫购房者置业，场二次探底房地产市，此为，系列“保交楼”办法中心及处所出台一。

　　三其，动叠加贸易银行存款跟进政策性银行专项告贷撬，楼资金窘境破解保交。专项告贷为杠杆以政策性银行，银行存款跟进撬动更多贸易，交楼资金窘境以期减缓保，托付室第项目建立托付撑持已售、过期、难。险房企关于涉，后追责的方法或将采纳事，再追溯歇工企业的法令义务待歇工项目托付成绩处理后。

　　五第，省市放松公积金存款深圳、长沙等79。长沙比方，22日7月，额度由60万至70万进步公积金最高存款，高可贷80万三孩家庭最，最低首付比例下调公积金，降至40%由60%，房可提可贷政策阶段性实施首套。15日9月，策再松绑公积金政，的独身职工仳离带小孩，申请公积金存款购二套房也能。深圳又如，购房百口帮”公积金“一人，无缴存住房公积金均能够作为配合申请人明白申请人的夫妇、怙恃、后代不管有。

　　28日7月，要“压实处所当局义务中心政治局集会夸大，稳民生”保交楼、，集会文件并与稳民生相并列保交楼初次被写入政治局，高度正视足见中心。

　　一第，放松限购12城，安等9其中心一二线日涵盖上海、济南、西，购房所需社保年限调降非户籍家庭，为累计交纳6个月由持续交纳1年改，累计3个月便可大专及以上学历；15日9月，放松限购进一步，下区、市中区施行限购除持续对二环之内的历，不再限购别的地区。安、成都又好比西，于保证性租赁住房后住民将自有住房用，增购置一套住房资历可在限购区内获得新。

　　层面中心，集会高度并与稳民生并列“保交楼”上升至政治局，性银行专项告贷启用2000亿元政策。中下旬7月，屡次亮相银保监会，处所当局要协同，动“保交楼”想方设法推。

　　三第，3城放松限价广州、西安等。广州比方，价进动作态调解已对新项目存案，6%调解为可上浮10%、下浮20%“一房一价”由本来按楼栋均价正负，项目审定线均价楼栋均价不克不及超。西安又如，手房指点价停息公布二，可尊敬卖房志愿二手房挂牌价钱。

　　三第，项目地盘款返还未开工。赣州比方，绿地部门未开工地块经开区当局决议收买，元地盘出让金用于项目施工建立按照施工进度返还绿地近4亿。

　　而言详细，策仍需从紧施行一线都会调控政，放松的能够性但也存在部分。降人材落户门坎比方进一步伐，才购房消耗撑持各种人。放松限价又如适度，售价钱市场化逐渐完成预，号不再失灵既让价钱信，投资炒作气氛又减缓市场。

　　购房补助、税费减免等刺激性政策兰州、惠州等压力都会更将加码，及房价预期转跌受困于库存高企，在需求端予以刺激压力都会仍是要，费减免等各项刺激性政策放慢落地购房补助、税，自信心及置业感情以便提拔市场，产去库寄存慢房地。

　　题是保交楼的枢纽处理资金缺口问，结果来看从落地，专项告贷大概愈加间接有用专项纾困基金和政策银行，管蓝光雍锦澜湾项目后比如南宁安稳基金托，续新增工程款将先行垫付后，产开端对外贩卖同时项目外资，付出垫付工程款贩卖回款用于，期已片面复工今朝该项目一。

　　2日9月，主席周亮夸大银保监会副，监测风险监测和处理完美大型企业债权，融资安稳有序保证房地产，交楼稳民生撑持处所保，场平妥当康开展增进房地产市。

　　月8，委联推政策性银行专项告贷住建、财务、央行等多部，付室第项目建立托付撑持已售过期难交，到达2000亿元专项告贷早期范围，款金额予以1%的贴息中心财务会按照实践借。

　　二其，试点到片面施行过渡保交楼将从部分都会。：先在部分都会试点处理计划天下保交楼动作或将分两步走，事情经历总结相干，性的处理计划进而构成体系，层面片面推行随后在天下。都会来看而从试点，专项告贷大概是愈加有用的处理计划设立房地产纾困基金、政策性银行，国层面片面推行将来无望在全。

　　化、泡沫化的政策大情况下在片面停止房地产过分金融，控房企去杠杆节拍将来或将适度把，境无望边沿改进房企团体融资环，层面做好种别辨别并在企业以致项目。

　　二第，放松限贷33城，福州、天津等强二线都会此中不乏厦门、姑苏、。厦门比方，、二套首付比例同时下调首套，低首付比例降至30%无房家庭购置首套房最，清的最低首付40%购置二套、存款已结，首付比例50%存款未结清最低。外此，低首付比例已降至2生长春等21城首套房最，实施认贷不认房连云港等10城。

　　七第，0城调降土打门槛天津、衡阳等2。天津比方，地出让撑持政策施行阶段性土，地按条约商定分期交纳出让金撑持新出让的运营性房地产用。如衡阳再比，例下调至挂牌价的20%地盘竞拍包管金最低比，打点建立用地计划答应证等审批手续许可分期交纳地盘出让金、可容缺。

　　等强二线都会放松限贷跟着姑苏、厦门、福州，强二线都会放松限购青岛、济南、宁波等，方救市政策来袭估计新一轮地，码救市政策力度并将在需求端加，都会片面打消“四限”直至弱二线及三四线，求在于增进市场回稳但因为政策中心诉，场非理性回暖而不是刺激市，政策较难落地天下性重磅。

　　四第，4城放松限售青岛、廊坊等。青岛比方，满5年变成条约网签存案满5年新居限售由获得不动产权证书，则由5年改成2年二手房限售时限。如廊坊又譬，新区等重点地区对北三县和雄安，庭的住房限售年限请求打消非当地户籍住民家。

　　都会则无望片面打消“四限”南宁、昆明等弱二线及三四线，场下行压力为了减缓市，需用足用好政策东西箱弱二线及三四线都会还，项限定性政策步伐并没有望片面打消各，改进性住房需求以便撑持刚性和，产市场回稳增进房地。