将部分单元一切项目同一归入一体化体系，提早做好项目储蓄，标准立项根据、施行限期、收入尺度、预算需求等要素，做到预算一经核准项目便可施行，并根据轻重缓急等排序，凸起保证重点

　　将部分单元一切项目同一归入一体化体系，提早做好项目储蓄，标准立项根据、施行限期、收入尺度、预算需求等要素，做到预算一经核准项目便可施行，并根据轻重缓急等排序，凸起保证重点。

　　为确保全省预算办理一体化体系正式上线运转，山东省财务厅强化步伐、成立机制，出力处理各级财务一体化体系建立历程中的“难点”“堵点”，片面完成建立目的。

　　将收入尺度建立与预算体例跟尾，和一体化体系完美同步促进，以部分办理或施行的常常性项目为重点，片面梳理已有的预算收入尺度，构成收入尺度系统，并嵌入预算办理流程，作为预算体例的根本根据。

　　一是，强化预算办理营业支持。同一全省各层级预算体例请求，标准完美单元、职员、收入尺度等根底信息，健全项目全性命周期办理机制，请求全省各层级均严厉根据标准的“两上两下”尺度流程，落实全口径预算准绳，将当局预算及单元资金出入局部经由过程体系编报，施行中预算的调解调度局部依托体系展开。二是，完美预算施行营业支持。一方面，将财务总预算管帐、预算单元管帐核算、预算单元资金付出等片面归入预算办理一体化体系。同时订定出台一系列文件，明白事情目的、推行范畴、办理形式、施行步调和事情请求，鞭策构成预算办理一体化闭环办理中国经济数据库官网。另外一方面，构造“营业+手艺”主干力气，片面梳理各市县国库集合付出营业需求、营业品种和营业流程中国经济数据库官网，构成《预算办理一体化市县预算施行相干营业流程需求倡议》，为全省各市县全范例营业运转完成同一化、标准化、尺度化夯实运转根底。

　　自2019年6月财务部施行预算办理一体化变革以来，山东省财务厅将预算办理一体化建立作为深化财务预算办理变革的主攻标的目的，举全省之力促进落实，逐渐构建起省级大集合、全省一体化、营业全贯穿的预算办理新格式。2021年1月，省级领先上线个财务区划局部上线，预算体例、预算施行、管帐核算等功用模块片面投入利用，2万多家预算单元胜利实如今线付出，新旧体系顺遂切换，体系运转安稳。

　　为顺遂完成目的，省财务厅党组向省委做了专题报告请示，将预算办理一体化建立定为深化预算轨制变革的主要支持，与其他变革兼顾摆设、配合促进。同时，将一体化建立作为成立科学标准、协同高效财务管理系统的主要内容，归入省财务“十四五”计划纲领，进一步明白了完成全省体系与营业全贯穿、静态反应预算摆设和施行状况、加大相干营业体系整协力度的目的使命，并强力促进施行。

　　深度到场河北省一体化体系建立协作，省财务厅次要卖力人带队赴河北调研联系，共商体系建立计划。签署《备忘录》，结合组建项目办理团队，在财务部标准和尺度框架下追求山东需求与河北一体化体系的最大条约数。组建“营业+手艺”的“突击小分队”不按期进驻河北结合办公，深化参议营业理论手艺计划，放慢促进体系建立。体系片面上线后，构造测试团队对体系功用重复停止内测、考证，与开辟团队及时相同反应测试状况，提拔体系晋级迭代速率和功用完美度。

　　克日，中国财经报刊发《省级大集合 全省一体化 营业全贯穿——山东财务以预算办理一体化建立为抓手构建预算办理新格式》，内容以下：

　　全方位鞭策“预算办理”尺度完成同一。片面促进预算办理标准化。自2020年《预算办理一体化标准》出台以来，构造全省各地各部分片面排查预算办理变革停顿、营业差别状况，严厉对标标准请求，分离山东实践，标准同一全省各级预算办理流程、办理要素和掌握划定规矩。全流程打造“国库办理”根底保证。2021年6月，片面启动全省付出电子化推行施行。一方面，肯定财务部分、群众银行、预算单元、代办署理银行之间以电子凭据库系统为支持，完成资金付出及清理营业的全流程电子化办理，并将财务部分电子凭据库布置形式革新为省级云效劳器集合布置形式，并订定《市县国库集合付出电子化建立事情计划》。另外一方面，为全省185个财务区划搭建体系测试情况数据库，确保测试情况与消费情况同步运转，同时停止各方机构证书和电子印章存案考证事情；全方位展开财务部分、群众银行、代办署理银行三方电子凭据库和一体化体系全营业品种、全营业场景、全岗亭链条的多轮次三方联调测试事情；向各市县每半月传递一次停顿状况，催促市县放慢事情进度。2021年12月，全省付出电子化办理完成全笼盖，为全省预算办理一体化体系建立奠基了牢靠根底，供给了有力保证。多步伐完成“手艺运维”根底保证；研讨订定预算办理一体化体系运维效劳考评法子，增强对运维效劳商的办理查核，保证效劳质量。同时成立手艺效劳呼唤中间，为预算办理一体化体系根底运维效劳供给支持。

　　增强预算科学化编报程度，对预算目标实施同一标准的核算办理，对峙先有预算后有收入，标准预算调度举动，预算一经核准非经法定法式不得调解，严禁超预算、无预算摆设收入或展开当局采购。

　　山东省财务厅明白了“高位鞭策、顶层设想、团体联动、体系构建”的事情思绪，秉承“99%即是0”的理念，肯定了2022年1月全省片面使用的底线目的，尽力布置鞭策。

　　山东省财务厅牢牢环绕“大财务”“大预算”“大国库”的事情请求，以落实项目全性命周期办理为中心根底全国财经，以促进预算资金全口径办理为底子请求，踏实促进预算体例、预算施行、管帐核算与决算办理等全链条无缝跟尾，省、市、县各层级片面贯穿。

　　山东省一体化体系基于政务云平台建立，实施省级大集合，接纳云架构、假造化、双机布置等方法，确保运转情况宁静不变。一是拓展收集资本，确保体系安稳运转。为做到这一点，代办署理银行局部经由过程省财务厅成立专线毗连；同时，省财务厅晋级与群众银行专线之间的带宽全国财经，确保主备线路主动切换。动静中心件通道数目由1条晋级为3条，提拔电子凭据传输交流才能；扩容使用效劳和数据库效劳器，提拔体系机能中国经济数据库官网。二是订定应急预案，确保财务收入宁静。由收集、数据库、中心件、效劳器、数据宁静专家等构成应急小组，订定应急预案，停止多轮次应急练习训练。三是展开灾备练习训练，确保根底数据宁静。相同和谐省大数据局、政务云、专线运转商、代办署理银行等，订定数据灾备计划，成立“及时+按时”灾备规复机制，对一体化体系停止重点庇护。按期展开备份规复练习训练，提拔体系劫难规复和处理才能全国财经。

　　将部分单元一切支出局部归入预算兼顾摆设，非财务拨款支出必需录入体系并编报预算，不然不得摆设收入，从而有用增强部分单元非财务拨款兼顾力度中国经济数据库官网，进步财务资本设置效益。

　　省级先行、市县跟进、单元到场，将成绩处理在省级、阻断在市级，做到理念对标、动作看齐、步伐分歧，确保高低同频联动、县级安稳促进，构成全域发动、齐抓共管的优良气氛。这是山东省放慢建立预算办理一体化体系的主要经历。

　　一方面，实施分片帮包效劳。省财务厅有关处室别离与15市成立结对帮扶、全程效劳机制，从体系建立、营业使用、手艺撑持等多方面督导市县片面落实目的使命。另外一方面，分批督导调研。省财务厅国库处及厅相干处室率领体系研发运维职员，构成三个事情组，分六批次赴各市停止实地调研督导。同时，按月传递各市县体系施行进度，催促事情落到实处。

　　将绩效办理作为预算办理的主要一环，增强绩效评价办理和成果使用，与完美政策和调解预算摆设有机跟尾，对低效无效资金一概减少或打消，对沉淀资金一概按划定发出并兼顾摆设，有力保证了中心和山东省委、省当局严重决议计划布置的落实落地。

　　省财务厅还订定出台《山东财务信息化三年重点事情计划》《全省预算办理一体化体系建立备行计划》《国库集合付出电子化施行事情计划》《州里一体化营业使用标准》等系列轨制法子，明白全省预算办理一体化体系的建立思绪、工夫表、道路图、使命书。

　　一方面，按照预算办理一体化各项功用和营业请求，别离由对口营业处室牵头，为省市县构造专题培训，片面解说预算办理一体化体系构建理念、设想思绪，逐类演示各功用模块实践营业使用处景，并就各种营业功用别离录制实操使用规程视频，构成培训课本，下发各级财务和预算单元进一步进修，提拔营业程度和实操才能。另外一方面，集合测试轮训。构造各市市本级及部门县（市、区）营业主干及体系运维职员，分五批次环绕一体化体系预算施行营业功用和使用操纵，停止集合轮训和现场测试全国财经，确保各市县对一体化体系施行尺度化办理，标准化展开营业。

　　停止2022年2月尾，全省27.3万家预算单元经由过程一体化体系申报2022年预算项目33.14万个，天生目标19.41万条，完成付出161.03万笔全国财经，拨付资金2820.63亿元。体系上线运转后，有力鞭策了财务办理程度的提质增效。