对依法注销存案的住房租赁企业、机构和小我私家，加大税收优惠政策撑持力度

　　对依法注销存案的住房租赁企业、机构和小我私家，加大税收优惠政策撑持力度。落实营改增关于住房租赁的有关税收政策，对小我私家出租住房的，由根据5%的征收率减按1.5%计较交纳增值税；对小我私家出租住房月支出不超越3万元的，2017年末之前可按划定享用免征增值税政策；对房地产中介机构供给住房租赁掮客代办署理效劳，合用6%的增值税税率；对普通征税人出租在施行营改增试点前获得的不动产，许可挑选合用浅易计税法子，根据5%的征收率计较交纳增值税。小我私家出租住房按国度有关划定减免小我私家所得税。

　　经由过程施行“互联网＋”动作，成立住房租赁信息效劳与羁系平台，并归入“数字莆田”建立范围。在2018年末前，由市疆土局牵头，市发改委（数字办、物价局）、住建局、公安局、工商局、国税局、地税局、人行莆田市中间支行、莆田市银监局等部分共同，成立笼盖所辖县的市级住房租赁信息效劳与羁系平台，作为房地产大数据使用工程构成部门，供给公布住房出租和求租信息免费效劳，并完成省、市二级平台联网运转。开放衡宇租赁信息效劳与羁系平大驾口，指导社会各种衡宇租赁收集平台接入。各有关部分依托当局成立的住房租赁信息效劳与羁系平台，施行租赁羁系，进步羁系服从。各县（区、管委会）应增强住房租赁市场房钱程度的监测阐发。鼓舞有前提的县（区、管委会）经由过程住房租赁信息效劳与羁系平台，分地区及时宣布差别范例住房的市场房钱信息，为住房租赁单方供给便利，公道指导市场预期。

　　各县（区、管委会）对本行政地区内的住房租赁市场办理负总责，要增强对当地域住房租赁市场办理，分离实践，成立由住房城乡建立、城乡计划、开展变革（物价）、疆土、公安、工商（市场羁系）、财务、税务、银监、消防等相干部分构成的结合羁系体系体例，明白职责合作，充实阐扬街道、州里等下层构造感化，履行住房租赁网格化办理，最大限度便利大众。

　　完美住房租赁办理配套轨制，明白租赁当事人的权益任务，标准租赁举动，不变租赁干系。履行住房租赁条约树模文本。成立租赁条约网签轨制，履行租赁条约网签，落实住房租赁条约注销存案轨制，住房租赁当事人该当于租赁条约订立后30日内到租赁住房地点地的市或县房管部分打点住房租赁注销存案。

　　鼓舞房地产开辟企业售租并举。撑持房地产开辟企业从开辟贩卖向售租并举改变，将新建住房或库存商品住房转为矜持物业用于出租。鼓舞房地产开辟企业探究开辟合适差别年齿人群需求的长租公寓等新产物。指导有前提的房地产开辟企业，与专业化住房租赁企业协作，采纳“定单式开辟”，成立“开辟＋租赁＋贩卖”的多样化运营形式。鼓舞各地展开房地产开辟项目配建必然比例租赁住房，可将租赁住房作为地盘出让前提，并列上天盘出让条约，采纳“限地价、竞配建”，即：到场现场竞价的竞买人报价超越最高限定地价后，转为竞配建租赁住房比例，投报配建比例最高者为竞得人。房地产开辟企业能够自营出租，也可拜托专业住房租赁企业运营所配建租赁住房的出租营业。房地产开辟企业配建和运营租赁住房，享用国度、省、市有关培养开展住房租赁市场的优惠和嘉奖政策。

　　许可贸易办公用房等改建为租赁住房。在契合地盘操纵整体计划和城乡计划、地盘利用年限和容积率稳定、满意消防及构造宁静的条件下，许可将完工验收并投入利用的正当的贸易、商务办公用房等按划定改建为租赁住房，地盘用处经核准可调解为寓居用地中国前十大房产公司，但地盘出让前提（条约）设定为矜持或不成朋分及已对外贩卖、功用上分歧适寓居且位于都会主要景观节点地区的贸易、商务办公用房项目除外。地盘用处调解为寓居用地后，用水、用电、用气价钱根据住民尺度施行。贸易、商务办公用房等按划定改建为租赁住房后，不得朋分出卖或让渡。对申请改建项目，计划主管部分在收罗疆土部分关于用处调解定见后，应实时构造计划论证，重点考核该项目改建后能否契合都会计划、现行计划办理手艺划定等内容，报市、县当局核准，并依法打点计划答应、施工答应等相干手续后，方可施行改建。改建前，准绳上应拜托原设想单元停止设想；原设想单元崩溃或因其他缘故原由客观上没法拜托原设想单元设想的，该当拜托天分品级不低于原设想单元的其他设想单元停止改建立想，设想单元应施行国度和我省室第设想相干标准，并对设想质量卖力。

　　培养开展住房租赁企业。鼓舞天然人和各种机构投资者设立住房租赁企业。各地工商（市场羁系）部分要为设立住房租赁企业打点工商注销供给便当效劳。住房租赁企业享用国度有关放慢开展糊口性效劳业在财税、金融等方面的相干撑持政策。鼓舞住房租赁企业经由过程向衡宇产权人承租衡宇后、以本人名义出租，大概承受衡宇产权人拜托、代为出租，大概购置房源出租等方法，展开住房租赁营业。对住房租赁企业购置库存商品住房用于运营出租营业的，企业地点地的县（区、管委会）财务可按其所缴契税我市所得部门赐与嘉奖；对住房租赁企业5年内衡宇房钱支出所缴的处所性税收支出，施行以奖代补政策，企业地点地的县（区、管委会）财务可按必然比例赐与嘉奖，详细的嘉奖政策由县（区、管委会）订定。经由过程采纳政策性银行中持久存款，指导和鼓舞国有企业、房地产中介机构、物业效劳企业运营住房租赁营业，构成“薄利多租”的住房贸易形式。加大金融信贷撑持，对住房租赁企业展开金融立异效劳。各县（区、管委会）能够采纳当局购置效劳的方法，拜托国有专业化住房租赁企业负担大众租赁住房的运营和办理。

　　各县（区）当局（管委会）要增强构造指导，立异和健全事情机制，做好宣扬指导，营建优良情况；要按照本定见，研讨订定详细施行定见，落实事情义务，确保各项事情有序促进，增进住房租赁市场安康开展。

　　鼎力标准住房租赁中介机构。标准中介机构房源信息公布和中介效劳免费举动。中介机构对其公布房源信息的实在性卖力，不得公布虚伪或不实房源信息。中介机构应在运营场合夺目地位公示局部效劳项目、效劳内容、计费方法、免费尺度和12358价钱赞扬德律风；各项效劳均须零丁标价。租赁中介效劳免费由当事人在中介效劳条约中商定。推行利用住房租赁中介条约树模文本。落实完美住房租赁中介机构存案轨制。增强中介机构和从业职员办理，成立住房租赁中介机构和从业职员信誉档案，提拔住房租赁中介效劳程度。搀扶一批品牌住房租赁中介机构展开连锁运营、跨区运营。主动推行在线租房新业态，供给长租、短租、按日租等多样化本性化效劳。

　　鼓舞金融机构为住房租赁企业供给开户、结算、信贷、理财、征询等根底性综合性金融效劳。鼓舞金融机构针对住房租赁企业的特性，开辟特征信贷产物，为其供给金融产物和效劳。探究展开住房租赁收益权质押营业和资产证券化产物。住房租赁企业操纵贸易银行等金融资金运营住房租赁营业，各县（区、管委会）财务可赐与必然的利钱收入补助。各县（区、管委会）可经由过程设立住房租赁企业存款专项搀扶基金或风险抵偿金等方法，为住房租赁企业存款增信，低落融资本钱，进步金融机构对住房租赁企业的撑持力度。

　　开展目的。到2020年，培养一批以住房租赁为主停业务的专业化企业（以下简称住房租赁企业），市本级和各县(区)各培养很多于1家国有住房租赁企业。进步住房租赁企业范围化、集约化、专业化程度，构建大、中、小住房租赁企业协同开展的格式，根本构成供给主体多元、运营效劳标准衡宇信息表、租赁干系不变的住房租赁市场系统。鼎力促进保证性安居工程建立，放宽住房保证门坎，扩展大众租赁住房保证范畴，根本构成保根本、促公允、可连续的大众租赁住房保证系统。放慢住房租赁政策法例轨制建立，依法增强住房租赁行业羁系，标准住房租赁举动，根本构成市场划定规矩明了、当局羁系有力、权益保证充实的住房租赁法例轨制系统，鞭策完成城镇住民住有所居的目的。

　　租赁单方当事人应按划定在当局成立的住房租赁信息平台停止衡宇租赁条约网签存案。住房租赁条约限期为1年以下的（含1年），租赁当事人该当在租赁条约中一次性商定房钱尺度；住房租赁条约限期内，出租人无合理来由不得消除条约，不得片面进步房钱。租赁条约未商定能够转租的，承租人不得转租。住房租赁期届满后持续出租的，承租人在划一前提下享有优先承租权。住房租赁条约限期内，出租人出卖衡宇的，承租人在划一前提下享有优先购置权。

　　撑持和标准小我私家出租住房。鼓舞小我私家将具有正当产权的成套或非成套住房依法出租。鼓舞小我私家拜托住房租赁企业或中介机构出租住房，经由过程当局成立的住房租赁信息平台公布房源信息，盘活存量住房资本。鼓舞住房产权人与住房租赁企业经由过程签署条约，成立持久不变的条约干系，再由住房租赁企业作为出租人对衡宇停止出租。

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于放慢培养和开展住房租赁市场的多少定见》（国办发〔2016〕39号）、《福建省群众当局办公厅关于放慢培养和开展住房租赁市场的施行定见》（闽政办〔2016〕182号）有关请求，促进住房供应侧构造性变革，成立购租并举住房轨制，阐扬住房租赁市场在改进我市住民住房前提、促进新型城镇化历程方面的主动感化，经市当局研讨赞成，现就放慢培养和开展我市住房租赁市场，提出以下施行定见。

　　持续履行无住房职工提取住房公积金付出房租政策，减轻职工租房承担。简化住房公积金提取手续，住房公积金缴存职工凭住房租赁网签条约或衡宇租赁注销存案证实，可提取住房公积金用于付出房租。住房承租人持有租赁网签条约或衡宇租赁注销存案证实，便可申领寓居证，享有与本地户籍生齿划一的任务教诲、失业、医疗、文明、体育等根本大众效劳。出租人该当辅佐做好寓居证的申领发放事情衡宇信息表。

　　各县（区、管委会）住房城乡建立部分卖力住房租赁市场办理和相干和谐事情，要会同有关部分增强住房租赁市场羁系，要深化展开房地产中介专项整治事情，庄重查处违法违规中介举动，对违规运营衡宇租赁的中国前十大房产公司，会同相干部分依法查处；要催促物业效劳企业主动共同做好衡宇租赁入户注销存案事情，自动供给效劳小区内的出租衡宇相干材料信息。落实住房租赁企业、中介机构和从业职员信誉办理轨制，成立相干市场主体信誉记载，归入全市信誉信息同享平台，对严峻失期主体施行结合惩戒。公安部分要增强出租住房治安办理，强化住房出租人义务，做好住房承租人信息注销事情，指点住民委员会、村民委员会、物业效劳企业和其他办理单元展开出租住房治安防备事情，有用消弭治安隐患。各有关部分要根据职责合作，依法查处操纵出租住房处置违法运营举动。

　　指点思惟。指导住民改变住房消耗看法，撑持住房租赁消耗，以成立购租并举的住房轨制为次要标的目的，健全以市场设置为主、当局供给根本保证的住房租赁系统衡宇信息表。对峙当局指导，增强政策协同，完美体系体例机制中国前十大房产公司，营建有益于培养开展住房租赁市场的政策情况。对峙市场主导，充实阐扬市场的决议性感化，增进住房租赁行业向专业化范围化开展。对峙以报酬本，出力构建不变调和的住房租赁干系，保护租赁当事人正当权益。对峙成绩导向，出力处理限制住房租赁市场开展的凸起成绩，主动培养住房租赁专业化企业及住房租赁新业态新形式，增长租赁市场有用供给，增进住房租赁市场连续安康开展。