第一条 为了标准非税支出征收办理，增进当局本能机能改变和经济社会开展，按照《中华群众共和国预算法》等法令、法例，分离四川省实践，订定本条例

　　第一条 为了标准非税支出征收办理，增进当局本能机能改变和经济社会开展，按照《中华群众共和国预算法》等法令、法例，分离四川省实践，订定本条例。第三条 本条例所称非税支出，是指除税收支出之外，由各级国度构造、奇迹单元、代行当局本能机能的社会合体和其他构造依法收取、罚没大概召募、受赠等方法获得的资金，详细包罗：（一）行政奇迹性免费；（二）当局性基金；（三）国有资本（资产）有偿利用支出；（四）国有本钱运营支出；（五）罚没支出；（六）以当局名义承受的非定向捐赠货泉支出；（七）其他该当归入非税支出办理的资金公认的十大好基金。第四条 非税支出该当归入当局预算，对峙依法征收的准绳，实施分级、分类办理，并根据当局预算办理的划定解缴、存储和核算，制止以收定支。第五条 县级以上处所群众当局该当完美非税支出征收办理系统，促进非税支出征收办理信息体系建立，增强和标准非税支出征收办理事情。非税支出项目标设立和办理该当对峙依法、公然、公允、公平的准绳，触及大众长处的，该当根据有关划定举办听证。第九条 行政奇迹性免费项目标设立该当根据法令、行政法例、省群众代表大会及其常务委员会订定的处所性法例施行。本条例施行前对冲基金的感化，根据国务院决议、号令及部分规章、省群众当局规章设立的行政奇迹性免费项目，持续有用。法令、行政法例还有划定的，从其划定。第十一条 国有资本（资产）有偿利用支出、国有本钱运营支出的收取，根据法令、法例、规章和省群众当局及其财务部分有关划定施行。第十三条 处所各级群众当局及其有关部分不得违法设立非税支出项目，不得违法改动非税支出项目征收尺度大概私自调解非税支出项目征收范畴。第十四条 县级以上处所群众当局财务部分该当实时公然本行政地区内施行的行政奇迹性免费和当局性基金项目目次。第十五条 省群众当局及其财务、开展变革部分该当展开非税支出状况的评价和项目、尺度的清算，合时标准非税支出项目和调解免费尺度，减轻百姓、法人和其他构造的承担。第十六条 非税支出由法令、法例、规章和国度和省的有关划定明白的执收单元卖力征收，未明白执收单元的，由财务部分征收。跨行政地区征收非税支出的执收单元，由触及的相干群众当局协商肯定，大概报请配合的上一级群众当局肯定。第十七条 法令、法例、规章和国度和省的有关划定对拜托征收有划定的，从其划定；未作划定又确需拜托征收的，执收单元该当向同级财务部分申请，由财务部分按有关划定打点。拜托单元对受拜托单元的征收举动卖力，并施行监视。受拜托单元该当在拜托范畴内以拜托单元的名义征收非税支出，不得再拜托其他单元征收。第十八条 财务部分根据便民高效、公平公然的准绳，在具有非税支出代收资历的贸易银行中采纳招标招标等方法，肯定本级非税支出代收银行并向社会宣布。第二十条 非税支出执收单元实行以下职责：（一）向社会公示属于本单元征收的非税支出项目和征收的根据、范畴、尺度、工具、限期公认的十大好基金、法式和财务单据款式等有关事项；（二）根据划定征收息争缴非税支出；（三）记载、汇总、查对征收状况，并按期报送同级财务部分；第二十一条 非税支出实施收缴别离，但法令、法例、国务院及其财务部分和省群众当局及其财务部分划定能够就地收取的金钱除外。第二十四条 缴款任务人符正当律、法例、规章划定中有关缓征、减征、免征非税支出前提的，能够向执收单元提出申请，由执收单元根据国度和省群众当局财务部分划定的法式打点。执收单元多征、误征的非税支出，由缴款任务人大概执收单元提出申请，经同级财务部分核实后，由执收单元实时退还缴款任务人。第二十六条 非税支出由省群众当局及其财务部分根据兼顾均衡、本钱抵偿和事权与财权相婚配的准绳肯定分红比例，任何部分和单元不得私自对非税支出实施分红。第二十七条 实施分红的非税支出，根据当场缴款、分级划解、实时结算的准绳，由财务部分经由过程非税支出账户系统划解、结算。任何部分和单元不得滞压、截留该当上解对冲基金的感化、下划的非税支出，不得私自集合上级部分和单元的非税支出。第二十八条 县级以上处所群众当局财务部分负担财务单据的办理职责，卖力财务单据的方案、保管、发放、利用、核销、监视等办理事情公认的十大好基金。省群众当局财务部分卖力订定全省财务单据办理轨制和政策，同一设想、印制全省财务单据，指点全省财务部分的财务单据办理事情。第二十九条 财务单据根据国度有关划定实施定点印制，任何单元和小我私家不得私自印制财务单据。定点印制企业不得向财务部分之外的任何单元和小我私家供给财务单据。第三十条 执收单元根据当局预算办理和财政从属干系向同级财务部分申领、结报、核销财务单据，并按期陈述单据办理、利用、滚存等状况。执收单元该当成立健全财务单据申领、利用、保管等办理轨制，成立健全岗亭职责，肯定专人卖力公认的十大好基金，增强内部办理。第三十一条 执收单元征收非税支出，该当向缴款任务人出具财务单据。国度还有划定的，从其划定。第三十二条 执收单元发明财务单据丢失、损毁、失贼，该当按照国度有关划定陈述原核发单据的财务部分并通告取消。第三十三条 非税支出的支出状况该当归入各级群众当局预算、决算陈述，承受同级群众代表大会或其常务委员会的检查监视。第三十四条 财务、开展变革、审计、监察等部分和群众银行该当增强对非税支出征收办理的监视查抄，改正违法违规举动。第三十五条 执收单元该当增强对本单元及其所属单元非税支出征收办理状况的监视查抄，成立办理轨制，健全监视机制。第三十六条 触及非税支出征收办理的单元和小我私家该当自动承受和共同监视构造的监视查抄，照实反应有关状况，供给实在完好的管帐账簿、报表、单据、文件等有关材料，不得回绝公认的十大好基金、阻遏和迟延。第三十八条 违背本条例划定公认的十大好基金，有以下举动之一的，由县级以上处所群众当局财务部分大概法令、法例划定的有关部分责令矫正，对单元赐与正告大概传递攻讦，对间接卖力的主管职员和其他间接义务职员依法赐与处罚：（二）违背划定私自改动非税支出项目标范畴、尺度、工具、限期的；（三）对已明令打消、停息施行大概低落尺度的非税支出项目，仍旧按照原定项目、尺度征收大概变更称号征收的；（四）违背划定多征、缓征、减征、免征、漏征、少征非税支出的；（六）违背划定肯定非税支出代收银行的；（七）私自开设非税支出过渡账户，大概藏匿、转移、截留、坐支、调用和私分非税支出的；第三十九条 违背本条例划定，有以下举动之一的，由县级以上处所群众当局财务部分大概法令、法例划定的有关部分收缴并烧毁不法印制的单据，充公违法所得和作案东西，并根据《财务违法举动惩罚处罚条例》的划定停止处置：第四十条 缴款任务人拒缴非税支出的，执收单元大概法令对冲基金的感化、法例划定的有关部分该当责令其矫正，收缴该当上缴的非税支出，并根据有关法令、法例、规章的划定予以惩罚。第四十一条 财务部分和其他有关部分事情职员在非税支出监视办理事情中滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的，由有权构造对间接卖力的主管职员及其间接义务职员依法赐与处罚。第四十二条 本条例以下用语的寄义：（一）行政奇迹性免费，是指国度构造、奇迹单元、代行当局本能机能的社会合体和其他构造向百姓、法人和其他构造供给特定效劳过程当中根据本钱抵偿和非红利性准绳收取的用度。（二）当局性基金，是指各级群众当局及有关部分为撑持特定大众根底设备建立和大众奇迹开展，向百姓、法人和其他构造无偿征收的具有专项用处的财务资金。（三）国有资本（资产）有偿利用支出，是指国度构造、奇迹单元、代行当局本能机能的社会合体和其他构造有偿出让地盘、矿产、水资本、丛林、海疆、无线电频次和都会市政公用设备、大众空间微风景胜景区等国有没有形、无形资本的利用权、开辟权、勘查权、开采权、特许运营权、告白权等获得的支出或对其牢固资产、无形资产和其他资产出租、出卖、让渡等获得的支出。（四）国有本钱运营支出，是指国度以出资人身份从国度出资企业获得的国有本钱支出，包罗国有本钱分享的企业税后利润，国有股股利、盈余对冲基金的感化、股息，企业国有产权（股权）让渡收益，国有企业清理支出和依法由国有本钱享有的其他收益。（五）罚没支出，是指法律构造根据法令、法例、规章划定，对百姓、法人和其他构造施行行政惩罚、刑事惩罚获得的罚款、罚金、充公款和充公财物的变价支出。（六）以当局名义承受的非定向捐赠货泉支出，是指国度构造、奇迹单元、代行当局本能机能的社会合体和其他构造以当局名义承受的非定向捐赠货泉支出。（七）其他该当归入非税支出办理的资金，包罗当局非税支出发生的利钱支出等该当归入当局非税支出办理的资金。第四十三条 本条例自2015年7月1日起实施。1999年6月1日四川省第九届群众代表大会常务委员会公布的《四川省预算外资金办理条例》同时废除。