第一笔账：每一年最少有1万亿元科技经费和研发投入

　　第一笔账：每一年最少有1万亿元科技经费和研发投入。按照《2009年百姓经济和社会开展统计公报》，R＆D总计5433亿元，天下31万家范围以上企业统共产物研发投入6000亿元，天下手艺市场3000亿元。虽然说各类统计口径差别，互相有所穿插堆叠，但总数不差高低。

　　巨开国：从ITU对物联网的界说和观点来看，智能科技也完整契合ITU的四个要素。假如说有点委曲，那就是对一次数据收罗有无传感器的争辩。各人都将物联网了解为传感网，将传感器了解为硬件。这是一种误区。单从传感器的功用上讲，其次要是用来及时收罗一次数据的。反过来说，假如有一种软件，能及时收罗一次数据，我们为何不克不及称其为软传感器呢？明天有软件无线电，为何就不克不及有软件传感器？

　　第五笔账：天下每一年科研项目办理评价总用度最少1000亿元。整年办理评价总用度=100万个×6.48万=648亿元，占研发投入的6.5%。如思索每一个科研条约都需求3个以上单元竞标，每个科研条约都需求再次分包等诸多状况，这个比例起码占10%，也就是1000亿元。

　　本年7月3日，在合肥中国电子科技团体公司物联网专题集会上，我初次对外颁布发表：智能科技可以给出“李约瑟成绩”和“刘延东成绩”的详细谜底，是物联网范畴的一块童贞地。

　　巨开国：从美、欧、日当局增进产业企业自立立异的政策理论结果来看，当局增进政策和企业自立立异之间要想到达良性互动，必需具有三个主要前提：一是当局与企业之间必需有一套“科技一般话”，以确保相同的服从和政策施行的结果。我们曾经有一套国度尺度。二是当局与企业必需成立同一公然的评价尺度，指导企业自立立异程度到达必然的门坎。我们曾经有一套“企业自立立异评价指数”。三是企业内部微观立异机制必需安康有用，可以及时地将内部评价压力转化为内部立异动力。我们曾经有一套“企业内部手艺报表系统”，供给对各种立异团队和小我私家立异的评价和计量。如今尺度成绩处理了，当局只需求试点和推行（见图1）。

　　刘延东成绩。国务委员刘延东在2010年天下科技事情集会上提出：要从底子上废除科技功效向理想消费力转化的体系体例性停滞。这是中国5000万科技事情者研讨了几十年至今不晓得怎样废除的理想困难。

　　巨开国：我以为科技功效向理想消费力转化的体系体例性停滞最少有两种：一是行政体系体例性停滞，二是手艺体系体例性停滞。今朝最大的瓶颈是手艺体系体例性停滞，而非行政体系体例性停滞。

　　在GB/T22900-2009《科学手艺研讨项目评价公则》这个国度尺度的根底上，我们开辟了一套TME206尺度数据格局。这就是一套尺度的“科技一般话”科技查新网站。任何科研项目或手艺，只需经由过程这套数据格局加以表述和评价，根本上就可以表现该手艺的成熟水平等主要决议计划信息。

　　巨开国：我在合肥集会上的主题演讲标题问题就是《开垦物联网范畴的童贞地智能科技》。这个标题问题刺激了各人。

　　物联网范畴都曾经是熟地，这一点都不假。各人都传闻过智能家庭、智能交通、智能农业、聪慧地球、物联网、传感网等观点，这些都已有顶尖级企业在做，但从没有人传闻有个智能科技技联网！我敢说这就是一块童贞地，由于这套根本观点、名词术语、实际办法、国度尺度、尺度数据格局、试点计划和推行步调，都是由我提出来的，是一套全新的理念和办法。

　　巨开国：所谓智能科技，就是将如今科技评价与办理的“手产业”方法，起首改变成“产业化”方法，再改变成“智能化”方法。也就是说，关于科技评价这个困难，此后能够用“智能评价”的法子加以处理。

　　界说二：2009年公布的GB/T22900-2009《科学手艺研讨项目评价公则》中敌手艺立异的界说：手艺立异=隐性收益+显性收益的计较模子。

　　TME206尺度数据格局，为尺度化管文科研项目和科技功效评价供给了一个能够信息同享的主要根底。假如每一个科研项目都能云云“数字化”办理，积聚的数据就可以够在收集上自在完成“当局部分中国科技翻译官网、研讨机构、企业（小我私家）”任何两个供需主体之间关于“任何手艺形态的手艺项目”的任何情势的手艺买卖（手艺B2B）和科研条约签署中国科技翻译官网。

　　我国手艺市场正在向收集化、社会化标的目的开展，处在一个新的分流重组、构造调解和功用更新的期间，大概说转型晋级的期间。现有的数据格局和评价模子都是在现有根底上的综合，有很大的范围性。我称这类手艺信息为“手艺仓储信息”。只要根据TME206尺度数据格局革新后，才更具开辟推行代价和宽广的使用远景。我称这类手艺信息为“手艺超市信息”。只要“手艺超市信息”才气支持“技联网”。

　　巨开国：我仍举例阐明。如今中国支流的科研项目评价方法仍旧是专家打分制，好比一个最次要的目标是在“手艺道路公道、较公道、不公道”当选择评价定见，这类评价情势足以证实中国科研历程办理仍处在“手产业”化表述阶段（表1）。

　　巨开国：我们各人都晓得，13级是一个不吉祥的数字。但这是我的偏好，也预示着手艺立异的困难水平。更恐怖的是，完成这13个步调所用的工夫最短、本钱最低才行。这就是为何各人不情愿搞手艺立异的底子缘故原由。手艺立异，搞欠好就是本钱。

　　巨开国：中国有个农业部，就有个智能农业；中国有个交通部，就有个智能交通；中国有个卫生部，就有个智能医疗；中国有个科技部，为何就不克不及够有个智能科技呢？这就是我的逻辑推理！如今，我国科技办理的程度没法顺应立异型国度建立这个计谋目的，必需改动。

　　编者案：近几年间，本报对巨开国师长教师的专访曾经有五次了，见证了他对科技评价成绩的透辟考虑及研讨功效的提出，并逐步得到国度有关部分承认的历程。巨开国师长教师2006年在本报初次表露的手艺增长值（TVA）实际研讨功效，曾经酿成国度尺度，即GB/T22900-2009《科学手艺研讨项目评价公则》。该尺度2009年6月1日施行。国务院副总理张德江指示：在科技范畴履行“科技公则”是一项严重变革，也是一项根底性、计谋性工程。倡议先试点，获得经历后片面推行。近来，带着对智能科技的深图远虑，巨开国师长教师再次承受了本报记者的专访。作为对科技评价成绩一脉相承的考虑功效，他的智能科技观点势将在科技界惹起新的更大存眷。

　　第三笔账：每一个科研条约最少有54个评价环节中国科技翻译官网。每一个科研条约（含科研方案）都触及甲、乙、丙三方，触及项目倡议书、项目指南、可研陈述、科研条约、中期评价、后评价六大环节，触及对科研项目标手艺目标、办理目标、效益目标的评价论证。按照这个模子计较，共有环节N=3×6×3=54个环节。虽然有些历程能够疏忽，但从严厉意义上讲，这些历程都是必需办理和评价的。

　　巨开国：由于中国几千年都没有处理好科技功效向理想消费力转化的成绩。这是中国永久的痛。出格是在立异型国度计谋提出后，更该当处理这个成绩。

　　按照这三个威望界说，没有贸易上的胜利，就不是手艺立异。这一点，《奥斯陆手册》的界说十分明白。我按照这些界说，从操纵层面设想了“手艺立异13级的数学模子”。只要严厉走完13级，才是手艺立异。

　　巨开国：我举一个“产业化”表述方法的典范案例。2005年10月25日，法新社从巴格达收回一则电讯，以为形成美军伤亡致命的兵器是对抗份子埋设在公开的土制炸弹。为处理此成绩，美国联邦商务时机网站公布了编号为“FBO#1451”的招标信息：追求“有手艺资历和才能演示一种装置于空中车辆上能探测土制炸弹和反坦克地雷的高机能透地雷达（GPR）的公司”前来招标。招标书请求供给雷达手艺机能目标的同时，供给雷达手艺办理目标。即供给该雷达的WBS列表，供给每一个WBE的QCD和TRL，并请求TRL最低应到达5级，此中70%的WBE的TRL必需到达7级以上。这50个黑体字的通告，假如您能看懂，阐明您的研发历程曾经到达“产业化”的表述程度；假如您看不懂，阐明您的研发历程尚处在“手产业化”的表述程度。我们以为很难表述的手艺形态，为何美国人可以用50个字表述分明？

　　险些一切的人都以为四大创造是中国人的自豪，但我以为，这恰是中国人的羞耻：本人创造的炸药本人用来做“花炮”，玩兴正浓之时，英国人却用它做好了“枪炮”架在我们的脖子上。最可悲的是，到如今没有报酬这个科技功效没有变成消费力而“检验”。

　　巨开国：这就是成绩的核心。报告您，我曾经找到了。这就是成立在GB/T22900-2009《科学手艺研讨项目评价公则》根底上的TME206尺度数据格局。其寄义是：天下上一切人都纷歧样，但都有206块骨头；每一个科研项目（或科技功效或手艺立异）都纷歧样，但都能够用一套TME206尺度数据格局来表达。也就是说，不论手艺供需中的哪一方，只需按这套尺度数据格局，答复完“206个成绩”，该项手艺就可以够进入“智能办理和评价形态”。假如将每一个项目标数据“联起来”，就构成“技联网”。

　　巨开国：为何不成比？B超和X光机的诊断成果是客观存在的，我们仅仅是发明了B超和X光机，就改动了一切大夫和病人的思想形式。假如没有发明B超和X光机，我们就会以为大夫行业是一块“熟地”，凭经历就可以够当好一个大夫。但当我们发明了B超和X光机，我们就会以为这是一块童贞地。

　　第四笔账：每一个科研条约办理评价用度均匀6.48万元。按照简朴抽样预算：每一个环节需求5人天，天天按8小时计较，每小时30元综分解本（包罗野生本钱、间接本钱、耗材本钱等）。简朴计较，一个科研条约办理评价用度=54×5×8×30=6.48万元。

　　界说一：1999年《中共中心关于增强手艺立异开展高科技完成财产化的决议》中敌手艺立异的界说：企业使用立异的常识和新手艺、新工艺，接纳新的消费方法和运营办理形式，进步产物格量，开辟消费新的产物，供给新的效劳，占有市场并完成市场代价。

　　我以为：这110个字不是刘延东一小我私家的发言，而是中国的千年呼吁！是中国的“科警110”，是中国可否建建立异型国度的试金石！只要将这110个字的请求完全做到位，中国才气够建建立异型国度；不然，就仅仅是一个标语！

　　第六笔账：智能科技如获得推行使用，一是能将天下办理评价用度从1000亿元降到300亿元；二是能将科技功效转化率从低于20%提拔到高于60%；三是能将每一年1万亿元研发经费、100万个科研条约、2000所大学、500个研讨院所、200个掌管科技投入的中心和省市级当局部分、5000万名科技事情者、100个行业协会、800个学会、1000个手艺买卖市场、31万个范围以上企业中的3万多个科研机构“联起来”，让他们都讲“科技一般话”，提拔相同服从科技查新网站，削减“信息孤岛”。

　　同理可证：没有TME206尺度数据格局时，我们对科研项目和科技功效的办理老是依托“手产业化”的办理思想形式。当有了TME206尺度数据格局，我们对科研项目和科技功效的办理，就会依托“产业化”的办理思想形式，科技功效向理想消费力转化的手艺体系体例性停滞就会消弭。我们一样以为这就是一块童贞地。

　　在建立“立异型国度”这个国度计谋目的下，“政、产、学、研、用”市场主体的各方，都曾经充实熟悉到疾速把手艺和功效面向天下市场停止转化的主要性和须要性，但缺少TME206尺度格局如许的详细手腕科技查新网站。同时，企业、投资者也在苦苦追求合用的手艺，但又没有威望、标准、有用、便利的信息汇总平台。建立处所、地区、中国各级体系的“技联网”，供给宏大、集合、威望、多样化的信息资本，完成供求单方的信息交换和手艺买卖，必将遭到手艺功效供求单方的欢送，具有优良的开展远景（见图2）。

　　中国要在2020年进入立异型国度行列，就必需完全改动科技评价轨制。薄弱虚弱能干的科技评价轨制不克不及够带来立异。立异型国度有一个“底线”：为科学手艺研讨再投入的钱，必然是络绎不绝地来自从前的科学手艺转化为消费力所赚返来的一部门利润。谁违犯这个根本道理，市场就会处罚谁。

　　到底甚么是手艺体系体例性停滞呢？我以为科技功效是“手产业”的表述方法，理想消费力是“产业化”的表述方法，二者“相同”比力艰难。假如能在二者之间成立一套“科技一般话”，统统将水到渠成！

　　第二笔账：每一年最少有100万个科研条约。险些一切科技研发投入都是经由过程科研条约（或科研方案）的方法通报到研制部分的。按照抽样数据预算：每一年最少有100万个一次科研条约或总包条约。每个科研条约再次合成的条约不计较在内。

　　今朝，海内各类科技功效类数据库上千家，内容包罗科研条约、手艺买卖、手艺招标、投资意向、政策法例、科技人材等，险些涵盖了科技办理和评价的一切环节。经由过程各处所性网站有用聚集和公然辟布的大批手艺资本，将为该平台供给充沛的数据保证。

　　李约瑟成绩。英国科学家李约瑟在上个世纪30年月提出：中国曾有十分先辈的四大创造，为何牛顿式的产业反动没有在中国降生？这是中国常识份子会商了半个世纪而至今没有谜底的汗青困难。

　　巨开国：该当说是国务委员刘延东提出来的，我仅仅是从这110个字中读出了“义务感”。刘延东在2010年天下科技事情集会上指出：要深化科技体系体例变革，从底子上废除科技功效向理想消费力转化的体系体例性停滞。要放慢以企业为主体的手艺立异系统建立，促进财产手艺立异同盟建立，增进产学研用分离。要完美科技资本开放同享轨制，增强兼顾整合，使科技根底才能发生倍增效应。

　　《科学时报》：枢纽是我们可否找到如许一个合用于一切科研项目标“X光机”

　　巨开国：不是质疑，能否定。中国社会科学院关于产业化的研讨结论是：中国曾经进入产业化中前期。而我自力研讨的结论是：中国还没有进入产业化中前期。由于产业化最少有两大标记：一是消费历程产业化。中国今朝从消费线和产物自己来看，的确像社科院判定的那样，曾经到了产业化中前期。二是研制历程产业化。中国今朝从消费线的研发和产业产物的研发来看，科研历程仍处在“手产业”化办理阶段。只要两个产业化同时到达，才是可连续开展的产业化。这个跛足的产业化，能够用智能科技来“改正”。

　　巨开国：智能科技是一个新事物，尚需工夫的查验。虽然说是针对中国的成绩提出来的片面处理计划，但也合适国际上兴旺国度关于科技办理和评价的需求，将来推行远景非常宽广。也是物联网的一个主要分支。

　　界说三：1997年OECD（结合国经济与协作构造）公布的《奥斯陆手册》敌手艺立异的界说：手艺立异=常识立异+工艺或产物立异+贸易胜利。

　　巨开国：我是77级大门生。从手艺员到工程师、再到初级工程师，从课题组长、科技到处长、副所长再到党委书记兼副所长，切身阅历了我国科研项目“手产业化”办理的历程。我以为中国科技界的成绩，不地道是科技职员立异程度低的成绩科技查新网站，更主要的是科技办理轨制立异程度低的成绩。科学手艺曾经开展到“洗衣机”时期，但我们管文科研项目时用的仍旧是“搓衣板”的思想形式。为此，我就发愤要改动这个近况。企业合作的不是有无科学手艺，而是科学手艺转化成为消费力的速率和加快率。

　　表1摘自某部委国度支持方案专家评价打分表。叨教：几万万元以至上亿元的科研项目，就依托这类手工打分的方法肯定，能行吗？这是最典范的手艺立异历程“自编、自导、自演、自消耗”的“手产业”办理思想。必需用智能科技，才气改动这类近况。

　　巨开国：自从“立异型国度”这个国度计谋提出后，社会上的立异漫山遍野，我以为这是在“轻渎”立异。立异是有严厉界说的。

　　巨开国：您晓得，一切大夫开的处方都纷歧样，但一切的大夫险些都依靠“X光机、B超级当代诊断手腕”。这就是“X光机诊断陈述+大夫小我私家经历判定”的智能诊断方法。科技界与医学界也一样，停止科技评价的专家都在“过火利用”小我私家经历判定。假如科技界也能找到如许的“X光机”，科技就可以停止智能评价。