（1）供给虚伪质料谋取项目标；大概市民政局相干处室在对项目施行监视过程当中，发明该单元故弄玄虚的

　　（1）供给虚伪质料谋取项目标；大概市民政局相干处室在对项目施行监视过程当中，发明该单元故弄玄虚的。

　　第三十三条绩效评价。市民政局拜托第三方绩效评价机构展开对公益创投项目标绩效评价。评价次要包罗项目办理、财政办理、效劳质量、社会效益、构造本身才能提拔等内容。

　　第二十条才能撑持。市民政局按照签署和谈项目标特性和承接项目标社会构造才能情况，加刚强目指点，合时展开项目运转办理培训、财政办理培训、本性化教导与项目宣扬推行和经历交换等举动，进一步提拔项目承接单元的综合效劳才能。

　　第四十条本法子自2021年2月1日起实施。《杭州市民政局关于印发〈杭州市公益创投项目办理法子〉的告诉》（杭民发〔2018〕50号）同时废除。

　　第二条本法子所指的市级公益创投项目是指由市民政局构造的，市级财务资金或福利彩票公益金赞助的，并由社会构造志愿承接和施行的，契合伙金用处的各种公益性项目。

　　评审专家组从评审专家库中随机抽取构成。评审专家组根据项目评审尺度和请求，对经由过程资历预审的社会构造申报的项目停止评审，分离申报项目单元的现场陈说、辩论和综合才能，对峙“多当选好、好当选优”的准绳，肯定承接项目标排序候选名单。

　　项目经费收入预算次要包罗为项目供给效劳和施行项目发作的职员用度、宣扬用物料用度、交通用度和办理用度等中国最好创投人。经费收入尺度该当契合实践和相干划定。各项目用度应在项目施行限期内付出终了。

　　第六条评审专家组。评审专家库由民政智库和相干营业处室保举构成，成员涵盖当局有关部分、研讨机构、高档院校、管帐师（审计师）事件所和“两代表一委员”等。其成员须熟习社会构造政策法例和评审尺度；热情公益，秉公履责；有丰硕的项目评审、项目办理经历和实际常识创业故里海角论坛。

　　第二十四条按照相干划定，设订单个项目赞助资金的最高限额，项目施行周期普通不超越12个月。统一家社会构造，或联系关系性社会构造在统一年度中承接的市级公益创投项目累计不超越两个。申报的社会构造与第三方承办单元存在长处干系的，不得申报昔时市级公益创投项目。

　　第三条市级公益创投项目对峙存眷民生需求、立异社会管理、进步资金效益、增进社会构造安康开展的准绳。采纳宏观指导、自立申请、公然评审、择优撑持、标准施行、评价监视的办理机制。择优培养一批具有立异性、专业性、树模性和具有严重社会心义的大众效劳项目，并培养一批运作标准、公信力强、效劳优良的社会构造，重点搀扶公益性社会构造的开展。

　　（2）法人管理构造健全，内部办理和监视轨制完美，施行《官方非营利构造管帐轨制》，对峙非营利性；

　　正当性：项目资金的利用应服从国度法令、法例的划定。不得利用其他单元或小我私家的银行账户停止账务来往，不得账外建账，不得设立“小金库”。

　　第三十八条公益创投项目标事情职员、第三方承办机构和评价机构等，须自发承受大众和民政局构造纪检监察本能机能处室和驻局纪检监察组的监视和倡议；有违法违规违纪举动的，依拍照关划定处置。

　　第五条评审委员会。建立市级社会构造公益创投项目评审委员会（简称评审委员会）。评审委员会由市民政局分担指导和相干处室卖力人和有关专家等构成。评审委员会下设办公室，办公室设在社会构造办理局，卖力市级公益创投的兼顾和谐和评审委员会一样平常事情。评审委员会卖力考核创投计划、监视和指点评审事情；对专家组评审成果停止复核，并对告发、赞扬停止处置裁定等事情。

　　第三十九条项目承接单元应自发承受民政、财务、审计、纪检监察组等部分的监视和查抄，自动承受受益工具和消息媒体监视。

　　第十七条立项评审。评审专家组从项目设想的效劳范例、施行地区、受益工具、预算体例、配套资金，和申报单元项目施行才能、相干经历、效劳的质量尺度和本钱、项目预期社会效益等方面，对申报单元的项目停止评审。

　　第二十六条项目方案。项目承接单元应根据本法子的划定，订定实在可行的项目施行方案；对项目施行的严重事项应实行个人决议计划法式，并做好相干记载创业故里海角论坛。

　　《杭州市公益创投项目办理法子》曾经2020年第26次局党组集会审议经由过程，现印发给你们，请当真贯彻施行。

　　第三十四条评价成果使用。对绩效评价为优良的项目归入市公益创投项目优良案例并予以推行。对评价成果为“不及格”的项目承接单元，打消下两个年度市级公益创投项目标申报资历。

　　（3）非杭州市范畴内注销的社会构造中国最好创投人，需提交注销办理构造核发的注销证书副本复印件（附年检及格的记载）、经注册管帐师考核的近来一年的财政管帐陈述或管帐报表、近两年无违法或失期记载的声明、按划定利用资金的许诺函等。

　　各区、县（市）民政局，杭州钱塘新区、杭州西湖光景胜景区社发局，构造各相干处室，全市有关社会构造：

　　第九条市级公益创投项目根据需求征集、项目优化、项目申报、资历预审、立项评审、公示通告中国最好创投人、赞扬复核、签署和谈、督导查抄、绩效评价等法式。项目施行地应为杭州市。

　　第三十条项目宣扬。在展开项目宣扬举动时应表白公益创投项目资金滥觞、项目称号和标识。在项目施行过程当中，经由过程多种情势和路子创业故里海角论坛，普遍宣扬公益肉体和项目效劳效果，激起社会各界到场公益举动的热忱。

　　第一条为培养搀扶社会构造开展，立异社会管理，进一步标准公益创投项目办理，进步项目社会效益，增进公益慈悲奇迹开展，根据《中华群众共和百姓法典》、《关于变革社会构造注销办理轨制增进社会构造安康有序开展的定见》、《社会构造评价办理法子》（民政部令第39号）、《社会构造信誉信息办理法子》（民政部令第60号）、《财务部民政部关于经由过程当局购置效劳撑持社会构造培养开展的指点定见》（财综〔2016〕54号）创业故里海角论坛、《浙江省财务厅浙江省民政厅关于浙江省用于社会福利奇迹彩票公益金利用办理法子的告诉》（浙财社〔2018〕30号）等有关划定，制定本法子。

　　绩效评价机构在绩效评价时应听取项目受益工具、落地单元和属地街道或民政部分等对项目施行状况的定见和评价。

　　第二十五条项目承接单元要将项目赞助资金、自筹或配套资金局部归入单元财政同一办理、零丁核算，承受绩效追踪和监视查抄。项目配套资金也必需按项目和谈载明的金额、用处等实时足额投入。

　　第三十七条各区（县、市）民政部分应辅佐市民政局监视、指点本辖区内项目承接单元按和谈请求施行公益创投项目。

　　第三十六条社会构造有以下情况之一的，市民政局有权片面停止项目和谈、追回已拨付但未利用或不公道利用的赞助资金中国最好创投人、约谈项目承接单元次要卖力人；情节严峻的列入社会构造诚信非常名录或严峻失期黑名单，两年内不得申报公益创投项目；组成立功的移交相干部分处置：

　　第二十八条项目施行。项目承接单元应根据项目协媾和项目方案有序促进，按期向市民政局报送项目停顿、效果和资金利用状况。

　　第三十一条项目变动。在项目和谈商定的目的、产出和绩效稳定的条件下，项目承接单元因实践状况确需对项目施行办法、施行地或资金等停止必然变动的，须提早10个事情日向项目联络处室提出申请，经项目联络处室初审、评审委员会赞成后，方可变动，但项目周期内变动调解不超越两次。

　　第十一条项目优化。市民政局分离昔时市委市当局的严重决议计划布置和重点事情使命，指点第三方承办单元对征集的项目需求停止分类、收拾整顿和优化，体例项目指引。

　　第二十九条项目档案。项目承接单元要实时搜集项目施行过程当中的笔墨、视频、音频、图片等材料，成立项目施行、宣扬和财政等电子档案。项目档案保管限期不低于15年（其他档案顺从行业办理相干划定）。

　　第二十七条项目办理轨制。为保证项目顺遂施行，项目承接单元应订定包罗项目目的、项目施行、项目档案，和职员、财政收入、信息公然等内容的项目办理轨制。

　　（3）节省高效：项目资金利用和收入要厉行节省，严厉根据项目和谈划定的范畴和开支尺度施行，做到经济、公道、高效。

　　第七条躲避与规律。评审专家构成员与申报项目标社会构造有益害干系的，应自动申请躲避；评审专家构成员在评审过程当中创业故里海角论坛，应做到客观、公平、公允，严厉服从相干政筹谋定创业故里海角论坛。

　　（2）专款公用：项目资金利用应服从项目和谈明白的事情目的、施行周期、施行计划等商定，不得私分、调用、截留。

　　项目绩效评价分为优良、优良、及格和不及格4个品级。绩效评价的成果以书面情势见告项目承接单元、承接项目单元的注销办理构造，对存在成绩的项目承接单元应在划定限日内完成整改并书面反应整改状况。项目绩效评价要向社会公然。

　　第三十五条市民政局充实操纵营业培训、随机抽查、收集信息化手艺等办法，增强对项目施行历程的监视、指点。

　　第十八条项目公示。立项评审成果经评审委员会复核、确认后，在杭州市民政局网站等媒体向社会公示，公示期很多于5个事情日。

　　（5）承接项目标单元不根据已签署的公益创投和谈施行项目，严峻背叛项目和谈、或将项目转包给别人的。

　　第二十一条市级公益创投项目所需求资金归入预算办理，市民政局以赞助资金的情势下拨给经由过程立项评审并签署项目和谈的社会构造（以下简称项目承接单元）。

　　第四条市级公益创投项目举动的筹谋与施行事情由市民政局拜托第三方承办单元详细承办。次要内容包罗创投计划筹谋、需求征集、项目指引、项目申报受理、资历预审、立项评审等事情。第三地契位由市民政局按照有关划定经由过程招标肯定，并签署拜托和谈，明白单方的义务、权益和任务。

　　第十六条资历预审。第三方承办单元按照本法子第十3、十四条划定，检查申报项目社会构造（简称申报单元）的营业范畴与项目标符合度，根本质料的完好性等对项目申报单元停止资历预审。